2013年四季度中準價格和最低限價較三季度價格每公斤提高0.20元，即中準價格由3.57元公斤調(diào)整為3.77元/公斤，最低限價由3.21元/公斤調(diào)整為3.41元/公斤，最高限價調(diào)整為4.80元/公斤。調(diào)整的主要原因是綜合考慮四季度進入生鮮乳生產(chǎn)淡季，而當前生鮮乳市場供應不足，乳品加工企業(yè)收購價普遍較高，為調(diào)動奶牛養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)積極性，鼓勵廣大奶農(nóng)擴大生產(chǎn)，保證原料奶穩(wěn)定供應，特提高四季度收購價。與此同時，為把握市場供需和價格調(diào)控的預見性，防止價格大起大落，發(fā)生惡意競爭和爭搶奶源等擾亂生鮮乳收購市場秩序的行為，本季度對最高限價做出了明確規(guī)定。

鑒于當前原料奶市場秩序面臨的嚴峻形勢，請各地按照《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》等法規(guī)要求，進一步加強生鮮乳生產(chǎn)收購管理工作，具體做好以下四方面工作：

一是嚴格生鮮乳購銷價格管理。各地畜牧獸醫(yī)部門要按照黑政辦發(fā)〔2010〕31號文件中“對不按交易參考價和政府指導價收購生鮮乳的企業(yè)，要調(diào)整其奶源，并予以通報批評、媒體曝光”要求，會同物價、工商等相關部門，貫徹執(zhí)行好四季度交易參考價，特別是最高限價，進一步規(guī)范生鮮乳交易行為，實現(xiàn)公平、公開、公正交易，維護生鮮乳購銷秩序，及時解決生鮮乳購銷管理過程中出現(xiàn)的壓等壓價，抬價收購等突出問題，確保奶業(yè)生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。

二是嚴格合同收購生鮮乳制度。各地畜牧獸醫(yī)部門要會同工商部門指導監(jiān)督購銷雙方切實履行《生鮮乳購銷合同》，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等手段，確保合同收購生鮮乳制度的嚴格執(zhí)行。要采取強有力措施，嚴厲打擊違反合同規(guī)定，以及不簽訂收購合同，惡意抬高收購價格，爭搶奶源等突出行為，維護正常的市場交易秩序。

三是強化生鮮乳收購日常監(jiān)管。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，實現(xiàn)生鮮乳收購站和運輸車常態(tài)化監(jiān)管，強化日常檢查和不定期巡查。要加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法收購運輸“黑窩點”、非法中間商販，無證和無交接單收購運輸，私自倒賣和非法收購不合格生鮮乳，生鮮乳中違法違規(guī)添加各類物質(zhì)以及生鮮乳在跨省運輸、中轉(zhuǎn)站轉(zhuǎn)運、拼車裝運、長途販運等過程中的違法違規(guī)行為，確保生鮮乳質(zhì)量安全。

四是積極開展生鮮乳第三方檢測。生鮮乳第三方檢測對于保障順利實施交易參考價，進一步理順奶農(nóng)和乳品企業(yè)的利益關系，構建公開、公正、公平交易體系，及時發(fā)現(xiàn)和預警生鮮乳生產(chǎn)重大問題和安全隱患，全面提升生鮮乳質(zhì)量安全水平意義重大。各地要進一步提高認識，加大工作力度，確保第三方檢測工作取得實效。