入冬后天氣越來越冷了，而對濟南市歷城區(qū)南郭而村的奶牛養(yǎng)殖戶們來說，債務寒冬遠比冷空氣來的更猛烈。300多萬的貸款把19戶奶農壓得是透不過氣來。 
    南郭而村的奶農們講，養(yǎng)奶牛這件事得從2002年說起，當時遙墻鎮(zhèn)政府憑借區(qū)位優(yōu)勢引進了維維乳業(yè)集團，并協(xié)調企業(yè)在南郭而村建立了占地60畝，投資百萬元的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，村里也積極配套了水、電等設施，鼓勵農民養(yǎng)殖奶牛發(fā)家致富。
    遙墻鎮(zhèn)南郭而村原村兩委成員   張來柱   鎮(zhèn)上組織讓各村養(yǎng)牛，（鎮(zhèn)）農委書記領著我們外出去參觀的，回來以后我在辦公室開會讓各村養(yǎng)牛。村里養(yǎng)一頭牛扶持500塊錢，那時候說鎮(zhèn)上給錢（然后）村里再發(fā)（給奶牛戶），負責一條龍服務，誰養(yǎng)牛 房屋無償使用，還上擠奶廳。
    遙墻鎮(zhèn)南郭而村村民  張至榮   當時說一頭牛一年有五千多塊錢可以掙，統(tǒng)一貸款，統(tǒng)一進牛，統(tǒng)一管理，所以好處挺多，大伙就相信了。大隊喇叭也喊，各片片長也宣傳。80%以上的都報名。維維豆奶在我們莊頭上，廠子他們建的，收奶優(yōu)先，比外地（收購）價格好高1毛錢。
    于是， 19戶農民致富的積極性被迅速點燃，他們貸款200多萬，購買了一百多頭奶牛。但讓村民沒有想到的是，當初大喇叭里喊的一條龍服務中許多環(huán)節(jié)出現了問題。不但最初承諾的500元錢沒有發(fā)到村民手中，連擠奶廳也一直沒有建成，村民們每天只能用手擠奶，但是這種牛奶無法達到企業(yè)收購標準，只能廉價賣給奶販。很多牛奶由于滯銷，發(fā)酸變質，最后不得不被倒掉。 
     遙墻鎮(zhèn)南郭而村村民  張寶德   奶倒得可多了，九頭牛出多少奶就倒多少奶，沒辦法，他不要怎么辦，早晨擠得奶半道就酸了，人家就不要了，到現在導致現在每家每戶貸款都還不起。 
    遙墻鎮(zhèn)南郭而村村民  張志敦  那時候要是擠奶廳上的話也出不了這種情況。 
    遙墻鎮(zhèn)南郭而村村民 張寶德   一萬八一頭牛，我花了16.2萬買了九頭，（要是）正常上了擠奶廳，現在牛早就發(fā)展了。還貸款利息肯定能還上，可現在誰能還上了。 左旋肉堿有用嗎好粉底液哪個牌子好精油深層清潔面膜哪個好口碑哪個牌子的眼霜好用
    張寶德當年也是懷揣著致富夢想，從外地辭工后返鄉(xiāng)養(yǎng)牛的。然而外債越積越多，妻子也不堪重負，離家出走。2005年，奶農們找到村委，要求對沒有兌現當初服務承諾而造成的損失進行賠償。經過多次協(xié)商，村委終于出具了賠償結果。
    在這份蓋有濟南歷城區(qū)遙墻鎮(zhèn)南郭而村民委員會公章的文件中我們可以看到，（字幕）“由于沒有及時為奶戶上齊擠奶設備，由此造成的損失，村委對每戶奶農按企業(yè)收購價0.97元每斤，奶販收購價0.5元每斤的差價進行賠付” 
    遙墻鎮(zhèn)南郭而村村民   張來洞   村委承認給大家?guī)淼膿p失，承諾貸款10萬的賠償8萬，二十萬賠償17萬多。（但是）找（村支部）書記要錢不給。
    那么，村委會的承諾書是否具有法律效力呢？ 
    濟南眾城律師事務所 馬士彬  雙方之間并沒有合同或者協(xié)議，并非是一種合作關系，僅僅憑這樣的一份證據，如果找（村委）索賠，獲得法院支持的可能性比較小。
    賠償款拿不到，銀行貸款就難以償還，奶農們便把最后的希望寄托在當初鼓勵農民養(yǎng)殖奶牛的鎮(zhèn)政府。于是記者跟隨奶農們來到了遙墻鎮(zhèn)鎮(zhèn)信訪辦公室。
    （遙墻鎮(zhèn)信訪辦主任） 政府就是為百姓辦事的，你那個事我最初跟你們辦事處說了三天內給你們答復，后來打電話說是忘了。
    在記者說明身份后，鎮(zhèn)上負責信訪的一位副鎮(zhèn)長接待了記者。
    遙墻鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長（陳曉勇） ： 他們養(yǎng)奶牛的時候，政府提供了場地、提供了設施，而且貸款時給他供了扶持。企業(yè)當初答應在他們村民發(fā)展奶牛達到一定數量以后給他們扶持，上擠奶站，結果呢咱們的擠奶也沒有數量，奶牛頭數不夠，廠方對這塊的扶持就慢下來了。