搞好發(fā)展規(guī)劃
我國《畜牧法》第37條規(guī)定；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際生產(chǎn)情況安排畜牧養(yǎng)殖用地。為此，各地必須根據(jù)擁有土地和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，搞好奶牛和其他畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，實(shí)行農(nóng)牧結(jié)合，優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)。切勿盲目發(fā)展奶牛，奶牛和其他畜牧業(yè)發(fā)展數(shù)量，必須根據(jù)農(nóng)田可容納的糞便量，確定畜牧最高密度指標(biāo)。這既可避免污染環(huán)境，又可提高土壤肥力，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。
培養(yǎng)奶農(nóng)技術(shù)能手
牛奶生產(chǎn)是一種商業(yè)，牛奶質(zhì)量不好不行，不賺錢不行，高投入、高產(chǎn)出不等于高效益，所以培養(yǎng)一批會(huì)經(jīng)營、會(huì)管理、懂技術(shù)的奶農(nóng)技術(shù)能手已成為當(dāng)務(wù)之急。建議各地組建“奶農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)中心”，讓奶農(nóng)經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)。
制定奶農(nóng)優(yōu)惠扶持政策淘寶網(wǎng)10大減肥產(chǎn)品祛痘平價(jià)化妝水排行榜曬后減肥茶哪個(gè)好潤唇控油保濕哪個(gè)好
奶業(yè)屬于風(fēng)險(xiǎn)較大的產(chǎn)業(yè)，奶農(nóng)是這個(gè)產(chǎn)業(yè)中最基層、最薄弱環(huán)節(jié)，在其發(fā)展處于相對低迷時(shí)期，政府有必要給予政策扶持，保護(hù)奶農(nóng)利益，促其盡快走出困境。筆者建議：對原料奶實(shí)行以質(zhì)論價(jià)和國家最低保護(hù)價(jià)。對長期交售優(yōu)質(zhì)原料奶的奶農(nóng)給予一定的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)；對長期售奶不達(dá)標(biāo)者，限期整改，仍不達(dá)標(biāo)者取消其養(yǎng)牛資格；堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，通過財(cái)政支持，稅收優(yōu)惠和金融、科技、人才的扶持，產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)等措施，扶持奶農(nóng)走現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化道路。
提高奶農(nóng)在產(chǎn)業(yè)化鏈條中的地位
目前以奶品加工企業(yè)為龍頭和“公司+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式，只是簡單的合同關(guān)系、買賣關(guān)系。這種關(guān)系很不穩(wěn)定，牛奶收購價(jià)完全由“龍頭”或“公司”決定，奶農(nóng)難以根據(jù)市場變化及時(shí)加以調(diào)整，這已成為制約奶業(yè)發(fā)展的根本原因。因此要通過各種渠道和多種方式，鼓勵(lì)引導(dǎo)雙方聯(lián)姻合作，成為利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，相互促進(jìn)的利益共同體，實(shí)現(xiàn)真正意義上的產(chǎn)業(yè)化。引導(dǎo)奶農(nóng)建立自己的奶業(yè)專業(yè)合作社，提高組織化程度，使之成為獨(dú)立的市場運(yùn)營主體。
