中國奶業(yè)處于轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵時期,國家將繼續(xù)支持規(guī)模牧場建設(shè),今年支持資金由5億增加到10億,國家將加強對家庭牧場和奶農(nóng)合作社的扶持,農(nóng)業(yè)部奶辦副主任馬瑩在第七屆呼和浩特乳業(yè)發(fā)展國際論壇上指出。

       她還介紹到，中國奶業(yè)發(fā)展要重點在以下五個方面下功夫：
       一，優(yōu)化生產(chǎn)布局。逐步減少“北奶南運”，既要穩(wěn)定北方奶業(yè)生產(chǎn)，又要重視南方新興產(chǎn)區(qū)發(fā)展。重點建設(shè)東北內(nèi)蒙古產(chǎn)區(qū)、華北產(chǎn)區(qū)、西部、南方產(chǎn)區(qū)和大城市周邊產(chǎn)區(qū)等五大奶業(yè)產(chǎn)區(qū)，提高資源利用效率。奶源基地建設(shè)和乳品加工布局逐步配套，奶牛養(yǎng)殖和乳品加工協(xié)調(diào)發(fā)展。
       二，調(diào)整品種結(jié)構(gòu)。根據(jù)市場對乳制品和牛肉的需求情況，因地發(fā)展西門塔爾等乳肉兼用型品種，實現(xiàn)奶肉雙增，同時，開發(fā)奶山羊、奶水牛、牦牛等奶畜資源，實現(xiàn)品種多元化，豐富奶源供給。
       三，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。逐漸改變以奶粉和超高溫滅菌奶為主的消費格局，提高巴氏殺菌奶、奶酪和酸奶的消費比重。同時，利用好國內(nèi)外兩個市場和資源，適當進口乳制品，彌補國內(nèi)生產(chǎn)資源不足，滿足部分消費者對國外和高端乳制品的需求。
       四，創(chuàng)新奶業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制。積極扶持奶牛大戶、聯(lián)戶經(jīng)營、家庭牧場等經(jīng)營主體，大力扶持奶農(nóng)合作社發(fā)展，提高奶農(nóng)組織化程度，促進奶農(nóng)增收。
       五，推進產(chǎn)業(yè)利益一體化。探索在原料奶定價、產(chǎn)加銷利益共享、風險共擔等方面符合國情的利益一體化模式，因地制宜，尊重奶農(nóng)和企業(yè)意愿，實現(xiàn)“多贏”。鼓勵乳品企業(yè)自建、參股、收購牧場和小區(qū)，擴大穩(wěn)定可控奶源。
       2013年以來，為進一步提高奶業(yè)生產(chǎn)水平，促進奶農(nóng)增收，農(nóng)業(yè)部加大奶業(yè)政策落實力度，采取了以下五項具體措施：

       第一，加快推進奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖，擴大優(yōu)質(zhì)奶源基地。農(nóng)業(yè)部積極協(xié)調(diào)發(fā)改委等有關(guān)部門，爭取擴大奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖的資金投入，今年項目資金增加到10個億，重點扶持奶農(nóng)合作社建設(shè)養(yǎng)殖場和小區(qū)，幫助養(yǎng)殖小區(qū)改造升級，支持乳企自建、參股和收購養(yǎng)殖場（小區(qū)），建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)奶源基地。
       第二，加快奶牛良種繁育體系建設(shè)，提高奶業(yè)生產(chǎn)水平。實施奶牛群體遺傳改良計劃，加大種公牛自主培育力度，重點推進公牛后裔測定和全基因組選擇相結(jié)合的育種模式。加強奶牛良種場建設(shè)，加快良種奶牛擴繁，擴大高產(chǎn)母牛核心群。實施奶牛凍精補貼，開展奶牛生產(chǎn)性能測定，指導(dǎo)牧場“測奶科學養(yǎng)牛”。
       第三，實施“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動”，從源頭上提高生鮮乳質(zhì)量安全水平。此項行動實施以來，成效明顯，目前全國已建成50萬畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿生產(chǎn)基地，為30萬頭高產(chǎn)泌乳牛提供了優(yōu)質(zhì)苜蓿草。未來3年，還將建設(shè)150萬畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜?；?，促進草畜配套，為養(yǎng)而種，以種促養(yǎng)，以養(yǎng)增收。
       第四，加強奶站監(jiān)管和生鮮乳監(jiān)測，確保生鮮乳質(zhì)量安全。深入開展專項整治、提高奶站規(guī)范經(jīng)建設(shè)和標準化管理水平，實施全國生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測計劃，擴大抽檢，增加抽檢頻次，堅決打擊各種違法添加行為。
       第五，加強對奶農(nóng)合作社和家庭牧場的扶持，創(chuàng)新奶業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制。目前，全國共有奶農(nóng)合作社1.23萬個，比2009年增加了1倍多，但水平較低。國家將在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，開展家庭牧場的試點工作。
       “十二五”畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃已為奶業(yè)發(fā)展確定新的發(fā)展目標，要實現(xiàn)新突破，就必須正視機遇和挑戰(zhàn)，克服前進中的困難，加快建設(shè)現(xiàn)代奶業(yè)。