美國是世界上奶品產(chǎn)量最大的國家。2007年,其原料奶產(chǎn)量達1856億磅,連續(xù)六年呈增長態(tài)勢。奶??傤^數(shù)達到915.8萬,每頭奶牛的產(chǎn)奶量是2萬多磅。牛奶總產(chǎn)值達354多億美元。2007年,美奶品出口也創(chuàng)最佳紀錄,出口值達到30億美元,增長63%。
美國人均年消費液態(tài)奶品約178磅,消費其他奶品合計130萬鎊。在日常美國人生活中,牛奶及其制品舉足輕重。本文擬通過以下兩點簡述美國奶品質(zhì)量檢驗制度。
一、奶品質(zhì)量監(jiān)管模式
奶品的質(zhì)量和安全衛(wèi)生,在美國是受到嚴格監(jiān)管的。美國食品和藥品管理局(FDA)是美國奶品質(zhì)量安全的主管部門。早在1924年,美國就制定了《奶品條例》(簡稱“PMO”)。經(jīng)過多次修訂,該《條例》已成為規(guī)范和監(jiān)管奶牛生產(chǎn)、運輸和銷售等各個環(huán)節(jié)的操作指南。FDA通過該《條例》和“州間奶品貨運全國理事會(NCIMS)”的運行機制,與美衛(wèi)生部、各州和縣級奶品監(jiān)管部門以及各地乳制品行業(yè)等單位密切合作,共同監(jiān)管奶品從農(nóng)場牛奶收購、運輸容器、工廠加工、批發(fā)零售最后到消費餐桌等各環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制,以保障奶品的衛(wèi)生與純凈,成為世界最安全放心的食品之一。
二、產(chǎn)供銷環(huán)節(jié)質(zhì)量控制
(一)原料奶收購環(huán)節(jié):FDA授權(quán)地方有關(guān)機構(gòu)承擔(dān)奶品質(zhì)量的日常監(jiān)管,而這種監(jiān)管首先是從奶牛農(nóng)場開始。農(nóng)場飼養(yǎng)的奶牛,其中九成奶牛是黑白花奶牛。奶牛有定期的獸醫(yī)體檢,病牛被迅速隔離治療。其次,擠奶的程序?qū)崿F(xiàn)了高度的自動化與衛(wèi)生化。所有的農(nóng)場都配備自動的擠奶器并會自動消毒殺菌。擠出的牛奶被直接儲存在低溫的不銹鋼容器里以保持新鮮。第三,每一批從農(nóng)場運出的原料奶都會經(jīng)過一系列的衛(wèi)生與質(zhì)量檢測。而承擔(dān)抽樣和監(jiān)測的工作人員和實驗室均經(jīng)過 FDA認證,且每兩年對這些抽樣人員和實驗室進行一次評估。
?。ǘ┠讨破芳庸きh(huán)節(jié):根據(jù)《奶品條例》,奶品生產(chǎn)加工廠商是保證奶品的質(zhì)量與安全的主要責(zé)任人,奶品廠商必須在管理部門規(guī)定的期間里,在產(chǎn)品銷售之前送到經(jīng)認證的實驗室檢測。例如,六個月內(nèi)至少要送交四次樣品檢驗。除了產(chǎn)品之外,工廠車間、裝配器材、環(huán)境維護、運貨車輛也都是列入檢查的范圍。
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BB霜哪個牌子好 美國絕大部分奶品生產(chǎn)加工廠都實施HACCP(危害分析關(guān)鍵控制點)系統(tǒng),以判定和控制加工過程中可能出現(xiàn)的污染,有效減少生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的危害。最近的資料介紹,美國只有低于0.1%的牛奶沒有達到國家標準。而在因為食品導(dǎo)致的疾病中,牛奶及其制品傳播疾病的比率也從1938年的25%降低到今天的不到1%。
?。ㄈ┠唐放l(fā)零售環(huán)節(jié):批發(fā) /零售商是銷售環(huán)節(jié)奶品質(zhì)量控制的主要責(zé)任人。放上超市貨架的每一桶鮮奶都標有日期供顧客參考。商家會在快到期時把剩余產(chǎn)品全部下架。這也是充分考慮消費者的權(quán)益并避免日后糾紛的必要手段。如果有召回的不合格奶品,一切損失通常由生產(chǎn)、加工或銷售的責(zé)任方承擔(dān)。商家往往不敢因為擔(dān)心巨大的損失而隱瞞不報,(1)是美國大眾媒體的監(jiān)督使這一企圖幾乎成為不可能,(2)是因為如若責(zé)任方消極無為導(dǎo)致了消費者的任何損失,都將會招致嚴重的懲罰,諸如:罰款,暫時停業(yè),吊銷執(zhí)照,嚴重者則追究責(zé)任人的法律責(zé)任,如公司破產(chǎn)、責(zé)任人傾家蕩產(chǎn)甚至坐牢。
長期以來,美FDA通過NCIMS機制,對奶品質(zhì)量安全進行風(fēng)險分析評估,這也是美國決策食品安全政策的傳統(tǒng)手段。在風(fēng)險評估基礎(chǔ)上,制定條例和相關(guān)法規(guī),配以先進的技術(shù)措施,建立了有效地早期預(yù)警系統(tǒng)。而立法部門則賦予有關(guān)主管食品安全機構(gòu)修改相關(guān)法律法規(guī)的權(quán)力,以便他們能隨時應(yīng)對危害消費者健康的情況。而這些機構(gòu)不僅擔(dān)負著用法律手段維護公眾健康的責(zé)任,也擔(dān)負著向公眾傳播食品安全知識的責(zé)任。另外,發(fā)達的媒體監(jiān)督和溝通系統(tǒng),以及積極的公眾參與監(jiān)督也為早期預(yù)警提供了保障。
盡管如此,美牛奶質(zhì)量安全偶爾也會出現(xiàn)問題。另外,美越來越多的州允許原料奶可直接向消費者銷售,對此也引發(fā)了公眾對奶品質(zhì)量安全的考慮。1998-2005年間,已確定由原料奶引發(fā)的病例1007個。