“一村一企”制推廣須解兩大難題
 

    “一村一企”這樣一個(gè)在行業(yè)轉(zhuǎn)型大背景下由政府主導(dǎo)，企業(yè)協(xié)調(diào)配合，帶有某種“和平條約”性質(zhì)的奶源管理制度，從其剛一出臺(tái)就廣受關(guān)注，自內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施以來(lái)，對(duì)穩(wěn)定奶源建設(shè)以及調(diào)控管理等方面營(yíng)造出了較為平穩(wěn)有序的環(huán)境。一段時(shí)間以來(lái)，記者走訪了內(nèi)蒙古自治區(qū)的多個(gè)奶源建設(shè)重點(diǎn)地區(qū)，對(duì)基層奶源狀況做了調(diào)查，通過(guò)現(xiàn)實(shí)的了解，再對(duì)比一村一企制實(shí)行之前的奶源狀況，記者認(rèn)為，推行“一村一企”制，給乳品加工企業(yè)劃定收奶范圍，是防止出現(xiàn)奶源失控、搶奶風(fēng)行的一個(gè)好辦法，對(duì)此做法應(yīng)當(dāng)給予肯定，基層的奶農(nóng)和奶站在力保乳業(yè)產(chǎn)業(yè)安全穩(wěn)定的大背景下，他們都?xì)g迎也愿意接受“一村一企”這樣制度對(duì)奶源進(jìn)行管理。那么在內(nèi)蒙古自治區(qū)大力推行的“一村一企”制是否具備條件并適合在其他奶業(yè)重點(diǎn)省區(qū)推行呢？
    奶農(nóng)支持的背后，是奶農(nóng)對(duì)這項(xiàng)制度在對(duì)自身利益維護(hù)方面的力度存在著明顯的擔(dān)心。
    那么，“一村一企”收奶方式的實(shí)行是不是 “把奶農(nóng)變成任乳品加工企業(yè)宰殺的羔羊了？”多數(shù)奶農(nóng)表態(tài)認(rèn)為，這個(gè)“一村一企”的奶源管理辦法屬于“好方法，但還需要好的人來(lái)執(zhí)行?！蓖ㄟ^(guò)采訪發(fā)現(xiàn)，奶農(nóng)擔(dān)憂的主要問(wèn)題最直接的集中在“是否能夠公平合理地獲得養(yǎng)牛利益分配”上面。首先第一個(gè)問(wèn)題，奶農(nóng)擔(dān)心固定由一個(gè)乳制品加工企業(yè)來(lái)收奶，是不是就忽略了他們選擇的權(quán)利，無(wú)論怎樣，都只能交給這一家企業(yè)，自己根本沒(méi)有對(duì)于原料奶出售的選擇權(quán)和話語(yǔ)權(quán)；二是擔(dān)心以后原料奶收購(gòu)價(jià)完全由乳品企業(yè)說(shuō)了算。只有一家企業(yè)來(lái)收奶就只有唯一的一個(gè)定價(jià)權(quán)，對(duì)于奶農(nóng)來(lái)講，奶價(jià)也就肯定提不起來(lái)了，奶農(nóng)認(rèn)為這會(huì)很大程度地影響他們的養(yǎng)牛收益。隨著“一村一企”在內(nèi)蒙古自治區(qū)的逐漸推廣，各地的奶農(nóng)比以往更加關(guān)心原奶收購(gòu)價(jià)的漲跌變化，記者經(jīng)常能夠接到奶農(nóng)的電話，詢問(wèn)其周邊地區(qū)乃至全國(guó)各地原料奶收購(gòu)價(jià)的變化形勢(shì)。從這一點(diǎn)上可以看出，“一村一企”制的實(shí)行讓往年原料奶“價(jià)高者得”的搶奶現(xiàn)象消失了，這對(duì)很多奶農(nóng)來(lái)說(shuō)往往有種“塞翁失馬”的感覺(jué)。以上奶農(nóng)的擔(dān)心也是“一村一企”制廣泛推廣需要切實(shí)解決的兩大問(wèn)題。 哪種好洗面薰衣草精油去疤痕推薦茱莉蔻的面膜怎么樣非常好腹部減肥最有效方法
    可以說(shuō)“一村一企”是針對(duì)奶業(yè)行業(yè)小、散、亂等顯著特點(diǎn)出臺(tái)的政策性制度，全國(guó)其他主要奶業(yè)重點(diǎn)省區(qū)也存在這些與內(nèi)蒙古相類似的問(wèn)題，但各地奶業(yè)發(fā)展情況與特點(diǎn)不盡相同，在奶源管理上的做法也各有制度。在對(duì)奶源范圍的規(guī)劃和分配時(shí)，一個(gè)村莊或者一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至一個(gè)區(qū)縣都只允許一家乳制品加工企業(yè)從事原料奶收購(gòu)與基地建設(shè)工作，首先排除了企業(yè)“高價(jià)搶奶”這樣一個(gè)季節(jié)性的潛在管理難題，既有利于政府強(qiáng)化對(duì)奶源的引導(dǎo)監(jiān)督，也有利于乳品企業(yè)對(duì)奶源基地的可持續(xù)建設(shè)和制度化管理。但是像陜西、寧夏、黑龍江、河北等奶業(yè)重點(diǎn)地區(qū)，各種大小乳制品企業(yè)星羅棋布，奶源管理與區(qū)域劃分難度較大，而南方一些省區(qū)乳品加工企業(yè)在一定范圍內(nèi)的數(shù)量相對(duì)較少，這樣的制度推廣起來(lái)可能或更加容易。
    總體說(shuō)來(lái)“一村一企”應(yīng)該是比較符合我國(guó)當(dāng)前奶業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況的，乳品企業(yè)安安分分在自己的奶源范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)建設(shè)，穩(wěn)定奶源。內(nèi)蒙古作為中國(guó)乳業(yè)發(fā)展的最重要基地，實(shí)施“一村一企”的奶源管理制度對(duì)總體奶業(yè)的健康發(fā)展是一件好事，也值得在其他一些條件具備的地區(qū)進(jìn)行推廣。

    （乳業(yè)時(shí)報(bào)）