據經濟之聲《央廣財經評論》報道，在十二五期間，跟老百姓健康息息相關的食品安全問題將會進一步受到重視。國家發(fā)改委、工信部聯合發(fā)布了《食品工業(yè)"十二五"發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃顯示，五年內重點制訂或修訂食品添加劑、方便食品、肉制品、乳制品、飲料等行業(yè)標準，完善食品安全標準、基礎通用標準、重點產品標準和檢測方法標準，到2015年，我國將制訂國家和行業(yè)標準1000項，并完善食品安全管理制度體系，使食品質量抽檢合格率達到97%以上。

此外，規(guī)劃還提出，要嚴格按照《外商投資產業(yè)指導目錄》和項目核準有關規(guī)定，加強對豆油、菜子油、花生油、棕櫚油等食用油脂加工、玉米深加工等行業(yè)的外資準入管理，做好外資并購境內重要農產品企業(yè)的安全審查工作。依法運用反傾銷、反補貼、保障措施等貿易救濟措施保護國內食品產業(yè)安全。最近兩年來，像毒奶粉、地溝油、蘇丹紅快餐等各種各樣的食品安全問題，成了人們心頭的一塊病，不僅國內企業(yè)經常出問題，很多"洋品牌"同樣不保險。有人指責說監(jiān)管部門缺位，缺乏監(jiān)察和檢測標準，而且懲罰力度不夠，才助長了不法商家的囂張氣焰。我國現在的食品安全標準體系是什么狀態(tài)？經濟之聲特約評論員、食品衛(wèi)生專家董金獅做了介紹：

董金獅：我們國家目前的食品標準體系涉及到的部門比較多，有農業(yè)部門的，有質監(jiān)部門的，有衛(wèi)生部門的，甚至還有發(fā)改委也制訂了相應的標準。由于這些標準是不同部門制訂的，有一些重復甚至有一些是矛盾，需要對這些標準進行整頓。

第二我們國家目前的涉及到食品、食品包裝以及添加劑的標準結合在一起上萬種，上個標準，由于這個標準剛才說比較混亂，所以國家發(fā)改委出臺這個新的政策要求整合，整合以后應該是標準數量可能會縮減，但是重點會更加突出，特別是涉及到消費者健康安全方面的指標以及檢測方面的標準更加完善。

作為生產企業(yè)標準是基礎性的文件或者是技術性的文件，如果沒有標準做基礎的話，那么產品的質量以及監(jiān)督、處罰、甚至對消費者的識別都帶來了很大的混亂，所以基礎標準有了以后，生產企業(yè)能夠按統(tǒng)一標準進行生產。但是光有標準還是不夠的，首先標準是人制訂的，那么標準是不是已經科學、合理，能不能代表我們食品安全的水準，那么還需要不斷的去完善。第二個標準還是靠企業(yè)去貫徹執(zhí)行，標準畢竟是紙上的東西，如果企業(yè)不愿照章執(zhí)行，那么這標準成了紙上談兵了。第三就是監(jiān)督標準執(zhí)行，如果企業(yè)不按照這個標準執(zhí)行，怎么進行處罰、怎么進行管理，那么在后續(xù)的好多工作還要進行細化或完善。

食品工業(yè)“十二五”規(guī)劃當中還特別提到今后要加強油類、玉米類等行業(yè)的外資準入管理，那么把針對外資的安全審查單獨提出來，它的用意何在？董金獅認為原因有三：

董金獅：我覺得有三個因素，第一個就是外國的產品不見得都是百分之百安全的。現在也屢屢出現外國的洋食品出現質量問題，所以要加強這一方面的管理，不能因為是外國的東西就放松。第二個外國的一些技術或者產品可能會進入中國來，如果不加強管理的話會沖擊中國的國內的市場，可能擾亂正常的經營。第三外國的一些油類、豆類的一些產品在中國有可能投資生產，那么這樣的話可能會影響國內的農副產品的結構，甚至影響農民的正常的經營和收入，比如說國外的一些產品它的產量可能比較大，它的技術可能比較先進，但是它的安全性到底怎么樣，還需要進行評估。

所以在沒有最終的結論之前，還要加強對進口食品油料或者技術的審查。
規(guī)劃中提出要完善食品安全管理體系，那么這個安全管理體系是一個什么概念，目前有哪些環(huán)節(jié)需要加強完善？

董金獅：這個體系可以說涉及的方方面面的單位。是個鏈條，也就是這個鏈條有一環(huán)出問題，可能就都出問題，主要的責任首先是生產企業(yè)，因為安全和不安全的食品都是由生產企業(yè)生產出來的，所以生產企業(yè)是第一責任人，一定要強化生產企業(yè)的責任。第二要搞好對生產企業(yè)的教育和宣傳，過去重執(zhí)法輕宣傳，那么都是老是出了問題進行查處和處罰，這樣有些企業(yè)是稀里糊涂的被罰了，甚至罰了以后他還不知道為什么罰他，以后他還會再犯，所以我覺得要把教育宣傳工作要做好。同時也要加強執(zhí)法的力度，加大執(zhí)法的力度，也就是對違法的企業(yè)要讓他從思想上，一旦違了法以后要思想上后悔莫及，經濟上傾家蕩產，政治上身敗名裂，要真正讓違法者承擔更大的成本，這樣才能從根本上震懾這個違法者。