消費者對奶制品的青睞促進了中國奶業(yè)的快速成長。然而，隨著奶制品需求量增大，原料奶供應(yīng)緊張，市場上出現(xiàn)奶品摻假等亂象；分散經(jīng)營的方式，生產(chǎn)效率比較低，導(dǎo)致奶源質(zhì)量缺乏保障；自然環(huán)境惡化，奶業(yè)污染事件頻發(fā)……當(dāng)前，中國奶業(yè)轉(zhuǎn)型升級面臨巨大的困難和壓力。
奶業(yè)屢陷危機但市場潛力巨大
中國是世界第三大奶源國，但奶業(yè)發(fā)展依然處于起步階段，國內(nèi)市場2/3的奶制品需求依賴進口。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，中國去年牛奶產(chǎn)量為３６５６萬噸，以當(dāng)年人口計算，中國人均占奶為２７公斤，約為世界平均水平的1/4。
以廣東省為例，目前廣東的生鮮乳產(chǎn)量僅能滿足省內(nèi)市場需求的1/3，很多企業(yè)在當(dāng)?shù)財U產(chǎn)，有的甚至到福建、云南等省份尋找奶源。
據(jù)中國奶業(yè)協(xié)會常務(wù)理事、廣東省奶業(yè)協(xié)會秘書長陳三有介紹，廣東每年向香港輸入生鮮乳1萬多噸，約占全省生鮮乳總產(chǎn)量的12%，但目前向港輸送牛奶的意愿減弱。除了香港嚴(yán)格的奶品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和港幣兌人民幣匯率變化影響外，廣東省內(nèi)的生鮮乳市場供小于求、奶農(nóng)不愁銷路是主要原因。
盡管奶業(yè)屢陷信任危機，業(yè)內(nèi)人士依然看好中國奶制品的市場，國外乳業(yè)巨頭加大在華投資力度。“中國對乳制品的需求正在快速增長，越來越多的消費者開始重視奶制品給自己和家人帶來的好處。”恒天然中國區(qū)總裁騰斐勵告訴半月談記者。
騰斐勵表示，隨著越來越多的中國兒童、老年人和城市上班族消費奶制品，中國的奶制品市場有望在未來８年內(nèi)翻一番，即到２０２０年消費７０００萬噸牛奶，其中鮮奶將成為市場主要需求。
據(jù)悉，為擴大在華生產(chǎn)，恒天然今年４月宣布投資５．５７億元新建兩個中國牧場，使其在華牧場增加到５個，奶牛增加至１５０００頭，牛奶產(chǎn)量達到１５萬噸。中國奶業(yè)巨頭蒙牛乳業(yè)公司近期宣布擴產(chǎn)，計劃投資３５億元建設(shè)８至１２個牧場，以實現(xiàn)２０１５年１００％牧場原料奶供應(yīng)。蒙牛還將引入歐洲乳業(yè)巨頭愛氏晨曦?fù)?dān)當(dāng)?shù)诙蠊蓶|，推動建設(shè)中國-丹麥乳品技術(shù)合作中心。
奶業(yè)轉(zhuǎn)型面臨資源和環(huán)境等制約
為提升乳制品的質(zhì)量和產(chǎn)量，國家加大了推進奶業(yè)轉(zhuǎn)型升級的力度，力圖轉(zhuǎn)變長期以來以戶為主的分散經(jīng)營方式。然而，來自資源和環(huán)境方面的制約成為奶業(yè)發(fā)展的瓶頸。
中國乳業(yè)協(xié)會常務(wù)理事南慶賢表示，近年來中國下了很大力氣整頓奶業(yè)。過去中國奶牛大約６０％分散在個人手里，而加強整頓后，個人牛群大約占４０％，規(guī)?；B(yǎng)殖占３０％。投入多規(guī)模小，導(dǎo)致中國的生產(chǎn)成本遠(yuǎn)高于發(fā)達國家。
華夏畜牧總裁邵祁認(rèn)為，中國奶牛牧場經(jīng)營面臨的首要問題是缺乏人才。“很多人都不太了解，奶牛養(yǎng)殖實際上需要非常科學(xué)的管理方式，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于飼養(yǎng)家禽和豬的要求。”
恒天然在華牧場面臨同樣的問題。騰斐勵告訴記者，能否招募到合適的人才、找到適合奶牛圈養(yǎng)以及優(yōu)質(zhì)飼料和水資源供應(yīng)便捷的場址，是公司在華牧場面臨的最大挑戰(zhàn)。“
中國北方擁有得天獨厚的黃金奶源帶，但由于缺少優(yōu)質(zhì)種牛和飼料，中國奶業(yè)產(chǎn)量遠(yuǎn)不及西方發(fā)達國家，因此不得不大量從海外引進奶牛。中國乳制品工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，2001年中國僅進口奶牛2800頭，而2011年達99361頭。
然而，不斷增多的牛群也給中國有限的耕地帶來沉重壓力。內(nèi)蒙古奶業(yè)協(xié)會秘書長那達木德表示，中國現(xiàn)有１３００萬頭奶牛，一頭奶牛每天要吃４公斤至５公斤食物，導(dǎo)致飼草料難以為繼，為此每年需要從美國等國家進口大量飼料。
在市場需求旺盛的廣東，盡管奶業(yè)有積極發(fā)展的動力，卻面臨無地可養(yǎng)奶牛的尷尬。陳三有介紹，由于奶牛養(yǎng)殖業(yè)不可避免地對地方環(huán)境造成污染，地方政府迫于環(huán)保壓力要趕走奶牛。另外，農(nóng)業(yè)免稅政策實施后，地方政府非但不能從養(yǎng)殖場獲得稅收，還要承擔(dān)各種補貼和污染治理。再加上土地用于農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖創(chuàng)造的財富遠(yuǎn)低于工業(yè)生產(chǎn)，地方政府沒有拿出土地扶持“低效益”的農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖發(fā)展的動力。
規(guī)?；B(yǎng)殖須破解資金、管理等難題
得益于國家的大力推廣，近年來很多地方建起吸納散戶奶農(nóng)的規(guī)?；翀?，以養(yǎng)殖場或小區(qū)、奶聯(lián)社等模式為主。據(jù)農(nóng)業(yè)部全國奶業(yè)管理辦公室副主任王鋒介紹，從２００９年至今，國家已累計扶持近２０００個奶牛養(yǎng)殖場和小區(qū)。養(yǎng)殖小區(qū)的主要形式是奶企托管散戶奶牛，產(chǎn)奶賣給企業(yè)。
然而，記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，不少地方養(yǎng)殖小區(qū)并未達標(biāo)，只是“新瓶裝舊酒”。內(nèi)蒙古土默特左旗沙爾沁鄉(xiāng)奶農(nóng)武平平說，小區(qū)養(yǎng)殖跟奶農(nóng)自家養(yǎng)殖沒有太大區(qū)別，除了牛喝水更自由外，吃的還是奶農(nóng)自己配的料，睡的環(huán)境也跟奶農(nóng)家里差不多，只是奶農(nóng)每天要到養(yǎng)殖小區(qū)喂幾次牛。“因為企業(yè)說不收散奶，只收小區(qū)奶站的奶，大家才進的小區(qū)。但我們還是跟以前一樣養(yǎng)。不過對企業(yè)來說，這樣就方便他們管理了。”內(nèi)蒙古和林格爾縣榆樹城村奶農(nóng)老王告訴記者。
內(nèi)蒙古奶聯(lián)科技有限公司副總經(jīng)理李兆林說，現(xiàn)在很多小區(qū)并未達到相關(guān)規(guī)范要求，事實上淪為“集中化散養(yǎng)”，這是下一步推進規(guī)模化發(fā)展需要解決的問題。
以前景最為看好的奶聯(lián)社模式為例，奶農(nóng)通過合同方式，用奶牛入股奶聯(lián)公司，不參與經(jīng)營，獲取分紅。盡管加入奶聯(lián)社的奶牛產(chǎn)量明顯提升，但由于缺乏資金和現(xiàn)代管理體制以及利益分配不公等問題，奶農(nóng)和企業(yè)很難形成利益共同體。
據(jù)內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)廳畜牧業(yè)處處長白音介紹，國家每年給予一定資金支持，但是相比奶業(yè)的經(jīng)營規(guī)模，這些補貼只是杯水車薪。在牛奶產(chǎn)量居全國之首的內(nèi)蒙古，50頭以下的散養(yǎng)戶實現(xiàn)規(guī)?；B(yǎng)殖，至少需要投入30億元，而國家在扶持內(nèi)蒙古發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)方面資金每年只有7000萬元。
“如果中國奶業(yè)未來的發(fā)展過程與美國類似，我們應(yīng)該有足夠的資源生產(chǎn)更多的牛奶。”邵祁認(rèn)為，奶制品的質(zhì)量最終將會提升，只是需要花費時間，畢竟中國奶業(yè)“船大難行”。