6月4日，工信部網(wǎng)站消息稱，為督促乳粉生產(chǎn)企業(yè)特別是嬰幼兒配方乳粉企業(yè)加強質(zhì)量安全管理，加快恢復(fù)和提振消費者信心，工信部特制定《提高乳粉質(zhì)量水平提振社會消費信心行動方案》（下稱“方案”）。5月31日，國務(wù)院總理李克強在主持召開國務(wù)院常務(wù)會議時，也強調(diào)部署進一步加強嬰幼兒奶粉質(zhì)量安全的工作。這一系列被視為“吹響國產(chǎn)奶粉保衛(wèi)戰(zhàn)號角”的舉措，在業(yè)內(nèi)外引起極大反響。

“將奶粉問題上升到中央決策，并加強監(jiān)管手段，對奶粉行業(yè)的長期發(fā)展是個積極信號。”乳業(yè)資深專家王丁棉接受《國際金融報》記者采訪時直言，此舉對一些大企業(yè)、大品牌反而是好事，更利于規(guī)范企業(yè)競爭，并獲得更大的市場份額。

根據(jù)《方案》，重點要求乳品企業(yè)強化內(nèi)部食品安全管理，配備專職食品安全管理人員，嚴格落實原料與產(chǎn)品進貨查驗、出廠檢驗、索證索票、購銷臺賬記錄、標簽標識、企業(yè)食品安全事故報告、產(chǎn)品召回等各項管理制度，健全和落實質(zhì)量安全管理體系。

此外，工信部還要求盡快對所有嬰幼兒配方乳粉企業(yè)誠信管理建設(shè)工作的實施情況再次展開審核評價，確保企業(yè)100%建立并運行誠信管理體系，并將在國家食品工業(yè)企業(yè)誠信信息公共服務(wù)平臺上公布生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)信息及負責人辦公電話，鼓勵社會公眾監(jiān)督嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品安全。此前，工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司司長王黎明在“國產(chǎn)與進口嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量狀況調(diào)查結(jié)果”新聞發(fā)布會上也透露，下一步工信部將會同有關(guān)部門制定和實施“提高嬰幼兒乳粉質(zhì)量水平，提振社會消費信心”的“雙提”計劃。

日前，國務(wù)院常務(wù)會議提出，制定相關(guān)政策，推進奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖，鼓勵支持嬰幼兒奶粉企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，推動產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、規(guī)?；?、現(xiàn)代化發(fā)展。“嬰幼兒配方奶粉占我國乳品產(chǎn)值非常大的比重，既是重大民生問題，也是重大的經(jīng)濟社會問題。”國家乳制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心主任姜毓君認為，產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化、規(guī)?；厝煌苿計胗變耗谭凵a(chǎn)企業(yè)兼并重組、逐步將無奶源基地的小型企業(yè)淘汰，無論從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)還是加工環(huán)節(jié)，適度的兼并重組都能進一步提升嬰幼兒奶粉質(zhì)量安全水平。

“《方案》一旦實施，對整個行業(yè)來說，或?qū)⑹且粓龈蠓秶南磁?，行業(yè)內(nèi)的并購整合不可避免。”王丁棉表示。

記者注意到，此次新舉措對行業(yè)整頓的決心很大，所采取的淘汰力度也更甚。根據(jù)此次新政，工信部要求進一步規(guī)范嬰幼兒配方乳粉行業(yè)投資行為，嚴格按照準入條件要求核準新建和改擴建項目；將在年內(nèi)開展嬰幼兒配方乳粉企業(yè)（項目）再審核清理工作，淘汰一批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和質(zhì)量安全保障條件不達標的企業(yè)（項目）。工信部還透露，將與相關(guān)部委聯(lián)合制定發(fā)布《全國奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，引導(dǎo)嬰幼兒配方乳粉優(yōu)勢企業(yè)實施強強聯(lián)合、兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。