過(guò)去十年，我國(guó)牛奶年產(chǎn)量維持在3000萬(wàn)噸以上，規(guī)?；B(yǎng)殖比例提高到70%，乳制品產(chǎn)量突破3000萬(wàn)噸，生鮮乳抽檢合格率提高到99.9%，嬰幼兒配方乳粉抽檢合格率提升至99.88%。一系列成績(jī)背后，離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的持續(xù)提升和行業(yè)監(jiān)管體系的不斷完善。

近年來(lái)，中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)瞄準(zhǔn)奶業(yè)全面振興，開(kāi)展中國(guó)奶業(yè)戰(zhàn)略研究，在提升奶業(yè)食品安全、規(guī)范行業(yè)健康發(fā)展方面做了大量工作并取得成效。展望未來(lái)十年，中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)張智山認(rèn)為，奶業(yè)將以乳品消費(fèi)者日益增長(zhǎng)的高品質(zhì)、多樣化消費(fèi)需求為核心，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈綠色可持續(xù)發(fā)展將是必然趨勢(shì)，行業(yè)規(guī)模化、集約化、一體化及市場(chǎng)集中程度將進(jìn)一步提高，我國(guó)奶業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力也將不斷增強(qiáng)。

中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)張智山  資料圖

記者：近十年我國(guó)奶業(yè)有哪些變化和趨勢(shì)？

張智山：從“供”角度看，在奶牛養(yǎng)殖端，2021年牛奶產(chǎn)量達(dá)到3683萬(wàn)噸，比2012年增加16%；奶牛存欄100頭以上規(guī)?；B(yǎng)殖比例達(dá)到70%，比2012年提高32.8個(gè)百分點(diǎn)。在乳制品加工端，2021年我國(guó)乳制品產(chǎn)量首次突破3000萬(wàn)噸，達(dá)到3031.7萬(wàn)噸，比2012年增加了19.1%；規(guī)?；陨先橹破芳庸て髽I(yè)589家，比2012年減少60家，行業(yè)集中度進(jìn)一步提高。2021年進(jìn)口乳制品389.7萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)18.8%，比2012年增長(zhǎng)215%。

從“需”角度看，2021年中國(guó)人均乳制品消費(fèi)量折合生鮮乳為42.3千克，約為世界平均水平的1/3，相比2012年增長(zhǎng)了36.3%。我國(guó)奶酪人均消費(fèi)0.37千克，相對(duì)偏低。2022年新版《中國(guó)居民膳食指南（2022）》將奶及奶制品的推薦攝入量由每天300克調(diào)整為每天300克-500克，我國(guó)目前人均乳制品消費(fèi)量較新版指南仍有巨大潛力。

記者：與十年前相比，你認(rèn)為當(dāng)前我國(guó)奶業(yè)食品安全水平如何？

張智山：近十年我國(guó)奶業(yè)食品安全水平持續(xù)提升，總體達(dá)到世界奶業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家水平。一是生鮮乳及乳制品質(zhì)量穩(wěn)步提升，保持較高水平。2021年，生鮮乳抽檢合格率99.9%；乳制品總體抽檢合格率99.87%，嬰幼兒配方乳粉抽檢合格率99.88%。乳品質(zhì)量安全水平在食品中領(lǐng)先。

二是行業(yè)監(jiān)管體系不斷完善，行業(yè)自律不斷提升。全國(guó)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃和專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)連續(xù)實(shí)施13年，監(jiān)測(cè)范圍覆蓋所有奶站和運(yùn)輸車(chē)，落實(shí)“監(jiān)管嬰幼兒配方乳粉奶源安全措施”，強(qiáng)化嬰幼兒配方乳粉奶源監(jiān)管，2021年抽檢生鮮乳樣品1.02萬(wàn)批次， 現(xiàn)場(chǎng)檢查奶站0.43萬(wàn)個(gè)（次）、運(yùn)輸車(chē)0.53萬(wàn)輛（次）。嚴(yán)格進(jìn)口乳制品監(jiān)管，未準(zhǔn)入境乳制品81批次，已全部按要求退貨或銷(xiāo)毀。2021年由中國(guó)奶業(yè)20強(qiáng)聯(lián)合起草并發(fā)布的《中國(guó)奶業(yè)D20標(biāo)準(zhǔn) 生牛乳》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，更是彰顯了行業(yè)在質(zhì)量要求方面的自律性。

記者：在提升奶業(yè)食品安全、規(guī)范行業(yè)健康發(fā)展方面，協(xié)會(huì)做了哪些工作？

張智山：瞄準(zhǔn)奶業(yè)全面振興，開(kāi)展中國(guó)奶業(yè)戰(zhàn)略研究。中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)戰(zhàn)略發(fā)展工作委員會(huì)謀劃了“十四五”奶業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，編撰發(fā)布了《中國(guó)奶業(yè)奮進(jìn)2025》。

立足奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，啟動(dòng)現(xiàn)代奶業(yè)評(píng)價(jià)工作。在奶牛養(yǎng)殖領(lǐng)域，制定了《現(xiàn)代奶業(yè)評(píng)價(jià) 奶牛場(chǎng)定級(jí)與評(píng)價(jià)》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、《現(xiàn)代奶牛場(chǎng)定級(jí)與評(píng)價(jià)管理辦法》等。自2021年啟動(dòng)評(píng)價(jià)至今，累計(jì)授權(quán)11個(gè)單位定級(jí)67家奶牛場(chǎng)。在乳品加工領(lǐng)域，健全了乳品企業(yè)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)，聘任了首批48位乳品企業(yè)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)專(zhuān)家委員會(huì)委員，接納了34家乳品企業(yè)的評(píng)價(jià)申報(bào)。

推動(dòng)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，搭建展示交流平臺(tái)，謀劃舉辦了多屆中國(guó)奶業(yè)大會(huì)、中國(guó)奶業(yè)20強(qiáng)（D20）峰會(huì)、中國(guó)奶業(yè)展覽會(huì)。同時(shí)，承擔(dān)委托轉(zhuǎn)移事項(xiàng)及政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，包括國(guó)家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”，奶牛群體遺傳改良工程，奶業(yè)信息監(jiān)測(cè)和預(yù)警任務(wù)及產(chǎn)業(yè)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警項(xiàng)目等。2020-2021學(xué)年，全國(guó)學(xué)生飲用奶在校日均供應(yīng)量2500余萬(wàn)份，惠及3200萬(wàn)名中小學(xué)生，覆蓋全國(guó)31個(gè)省份的77000多所學(xué)校。

此外，引導(dǎo)行業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。比如聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動(dòng)“中國(guó)小康牛奶行動(dòng)”，六年來(lái)為600余萬(wàn)學(xué)子送去價(jià)值2億多元乳制品；積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情，及時(shí)啟動(dòng)“戰(zhàn)疫情奶業(yè)特別報(bào)道”，引導(dǎo)伊利、蒙牛、君樂(lè)寶、飛鶴等170余家奶企捐款捐物20多億元。

記者：我國(guó)奶業(yè)還有哪些技術(shù)難點(diǎn)亟待解決？

張智山：2021年，全國(guó)奶類(lèi)總產(chǎn)量3780萬(wàn)噸，同比增加7%；乳制品凈進(jìn)口385.2萬(wàn)噸，折合生鮮乳2229.6萬(wàn)噸，同比增加18.1%，增速達(dá)到過(guò)去5年來(lái)最高。乳制品的總需求（生產(chǎn)量與凈進(jìn)口量之和）達(dá)到6009萬(wàn)噸，新增總需求591.8萬(wàn)噸，增幅高達(dá)10.9%。國(guó)內(nèi)原料奶產(chǎn)量增速低于總需求增速，奶源自給率下跌至63%，較2020年下降2.3個(gè)百分點(diǎn)。

奶牛種業(yè)是奶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的源頭和支柱，解決奶牛生物育種技術(shù)難題，對(duì)于推進(jìn)奶業(yè)振興具有重要意義。同時(shí)，還需研究突破嬰幼兒配方乳粉核心配料如乳清蛋白、乳鐵蛋白、乳糖等問(wèn)題，推動(dòng)干酪、黃油、乳蛋白等功能性蛋白原料的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)與供應(yīng)，加快突破發(fā)酵乳及奶酪中的益生菌菌種技術(shù)攻關(guān)等，保障奶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的安全穩(wěn)定和自主可控。

記者：當(dāng)前我國(guó)奶業(yè)發(fā)展的重心是什么？展望未來(lái)十年，行業(yè)會(huì)發(fā)生哪些變化？

張智山：當(dāng)前我國(guó)奶業(yè)發(fā)展的重心是推進(jìn)奶業(yè)振興，保障乳品質(zhì)量安全，努力滿足乳品消費(fèi)者日益增長(zhǎng)的高品質(zhì)、多樣化需求，通過(guò)綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展，向信息化、智能化、數(shù)字化邁進(jìn)，提高奶業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。一是系統(tǒng)構(gòu)建現(xiàn)代生產(chǎn)體系，因地制宜發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，強(qiáng)化粗飼料供給和疫病防控，推進(jìn)奶畜養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，建立完善全國(guó)奶牛育種大數(shù)據(jù)和遺傳評(píng)估平臺(tái)。二是大力推行數(shù)字化智能化，全面提升奶業(yè)企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)的智能化水平。三是重視質(zhì)量品牌建設(shè)，發(fā)揮中國(guó)奶業(yè)20強(qiáng)企業(yè)的示范引領(lǐng)作用。四是優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)品種，發(fā)展巴氏殺菌乳、發(fā)酵乳等企業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)功能性、綠色中高端乳制品，增強(qiáng)乳清粉、乳糖等深加工乳品的研發(fā)和生產(chǎn)力度，增加奶酪等高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)供應(yīng)。五是完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，推進(jìn)形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的發(fā)展格局，規(guī)避貿(mào)易壁壘，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力，保障產(chǎn)業(yè)鏈的安全穩(wěn)定和自主可控。六是顯著提升科技創(chuàng)新能力，破解制約奶畜養(yǎng)殖發(fā)展的技術(shù)難題，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。七是促進(jìn)新型消費(fèi)發(fā)展。八是加快推動(dòng)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型。九是擴(kuò)大國(guó)際交流合作，通過(guò)全球資源利用、業(yè)務(wù)流程再造、產(chǎn)業(yè)鏈整合、資本市場(chǎng)運(yùn)作等方式，提高中國(guó)奶業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力和服務(wù)水平。

來(lái)源：新京報(bào) 郭鐵