專家建議：政府、奶農(nóng)、企業(yè)應(yīng)建立三方對(duì)話機(jī)制 

      華夏時(shí)報(bào)獨(dú)家獲悉，7月中旬，中央已經(jīng)開(kāi)始委派國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部組成的調(diào)查組，赴內(nèi)蒙古、黑龍江等地聯(lián)合調(diào)查“殺牛”、“倒奶”等問(wèn)題。
      國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員郭建軍一行組成的調(diào)查組，在7月10日抵達(dá)呼和浩特，開(kāi)始對(duì)當(dāng)?shù)氐娜闃I(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查的范圍包括伊利、蒙牛、奶牛養(yǎng)殖戶等奶業(yè)的各個(gè)鏈條，7月15日在呼和浩特調(diào)查完以后，翌日即奔赴黑龍江。
      “調(diào)查完以后，我們會(huì)將調(diào)研報(bào)告提交給國(guó)務(wù)院討論，不過(guò)時(shí)間還沒(méi)有確定。”在調(diào)查完呼和浩特的當(dāng)日，一參與調(diào)查人員對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》透露。   

     “賠了十多萬(wàn)”

　　郭紅兵在2002年開(kāi)始做奶牛養(yǎng)殖。他以17000元/頭的價(jià)格購(gòu)置了8頭奶牛。隨后他花了13000元，從小區(qū)里買了其中一間房，面積約有9分地，一共花了14.9萬(wàn)元。
　　所謂的小區(qū)，正是現(xiàn)在呼和浩特地區(qū)目前大力推廣的集約化生產(chǎn)區(qū)，將散戶的奶牛集中起來(lái)進(jìn)行飼養(yǎng)，以提高牛奶質(zhì)量和產(chǎn)量，最終提高奶農(nóng)收益。
　　郭紅兵的日子僅僅好過(guò)了兩年，從2004年下半年開(kāi)始，各種飼料開(kāi)始明顯上漲。據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳的最新統(tǒng)計(jì)，玉米價(jià)格從2004年的每公斤0.7元漲到了目前的1.46元，漲幅達(dá)108%，濃縮料由原來(lái)的每公斤1.74元漲到了目前的2.0元，漲幅達(dá)14.9%。
　　屋漏偏逢連陰雨，2005年之后，一頭高產(chǎn)奶牛的價(jià)格下跌到6000~7000元，下跌幅度達(dá)62.5%，母牛犢更是下跌到300~400元/頭，幅度達(dá)90%以上。而自郭紅兵養(yǎng)殖奶牛后，小區(qū)的奶價(jià)才從1.73元/公斤提高到1.84元/公斤，上漲幅度為6.4％。而這次漲價(jià)的時(shí)間是在一個(gè)月前。
　　一漲一降，郭紅兵的直接經(jīng)濟(jì)損失，光奶牛價(jià)值就損失6萬(wàn)元左右。2006年，郭紅兵將原本雇的一個(gè)人辭了，賣掉了3頭低產(chǎn)奶牛。由于3頭奶牛的產(chǎn)奶量只有30多斤，喂一天就賠一天，所以前幾年，8頭奶牛幾乎沒(méi)有賺到什么錢，而他購(gòu)置奶牛的錢則全部來(lái)自貸款。
　  “因?yàn)榫瓦@段時(shí)間奶牛產(chǎn)奶量比較高，才有點(diǎn)生活費(fèi)，但是銀行還欠著十多萬(wàn)塊錢貸款。”郭紅兵所在的小區(qū)，與其情況一樣的，大約有2/3的奶農(nóng)將牛賣掉、殺掉，改行做了其他事情。

      奶農(nóng)頭上的三把刀

　  記者調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：奶業(yè)生產(chǎn)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中，在奶站、小區(qū)、奶品加工企業(yè)利潤(rùn)的層層撥離下，奶農(nóng)的利潤(rùn)被壓到了最低點(diǎn)。
　　奶農(nóng)沒(méi)有權(quán)力將牛奶直接送給奶品加工企業(yè)，必須通過(guò)奶站統(tǒng)一收購(gòu)，奶站就成了郭紅兵眼中架在自己頭上的第一把刀。 哪個(gè)好去痘印好用日霜推薦祛斑產(chǎn)品哪個(gè)好推薦去眼袋眼霜推薦評(píng)價(jià)
　　據(jù)郭紅兵介紹，他每天必須將自家的5頭奶牛送到奶站擠奶，而奶站收購(gòu)他家牛奶的前提是，郭紅兵必須購(gòu)買奶站的飼料。“奶站的飼料是一袋100元，如果我們從其他地方買，只需要80元左右。其實(shí)，奶站已經(jīng)從伊利公司那里賺了服務(wù)費(fèi)和管理費(fèi)。”
　　還有讓當(dāng)?shù)乩习傩崭鼩鈶嵉氖虑?。?jù)郭紅兵的岳母張紅櫻介紹，當(dāng)時(shí)他們進(jìn)小區(qū)時(shí)，國(guó)家答應(yīng)，將小區(qū)免費(fèi)給他們使用。因?yàn)榻?，?dāng)?shù)乩习傩召u了許多羊，國(guó)家設(shè)置了專項(xiàng)?？睢?#8220;但是小區(qū)蓋完以后，我們交13000元才能進(jìn)小區(qū)。” 
　　小區(qū)被郭紅兵理解為第二把刀。在他看來(lái)，第三把刀就是奶品加工企業(yè)，“奶價(jià)太低，飼料成本太高”。
　　對(duì)于奶農(nóng)的抱怨，伊利集團(tuán)行政管理部總經(jīng)理王寶全在接受《華夏時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示，“現(xiàn)在所有的抱怨都指向我們奶品加工企業(yè)，其實(shí)，我們的壓力更大。”
　　對(duì)散戶牛奶漲4分錢和對(duì)集約化奶戶漲1毛錢后，“這點(diǎn)錢對(duì)于奶農(nóng)雖然不算什么，但是伊利今年的成本僅此一項(xiàng)，將增加2億元。我們的負(fù)擔(dān)太重了，現(xiàn)在市場(chǎng)上價(jià)格戰(zhàn)太厲害”。
     對(duì)于奶農(nóng)的收益，于光軍對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》表示：“據(jù)我多年的研究，并非所有奶農(nóng)都在虧本，散戶、小戶不賺錢屬實(shí)，但是集約化養(yǎng)殖是賺錢的?，F(xiàn)在，一般的規(guī)模化養(yǎng)殖，一年利潤(rùn)在一兩萬(wàn)塊錢，規(guī)模稍微大一點(diǎn)的可以達(dá)到七八萬(wàn)元。”
　　“這是一個(gè)自然淘汰的過(guò)程。”即便是奶品加工企業(yè)自身也沒(méi)有受到“殺牛”事件的牽制，伊利集團(tuán)的王寶全說(shuō)：“雖然市場(chǎng)上有‘殺牛’的現(xiàn)象，但是并不影響伊利的收奶量，伊利的收奶量沒(méi)有因此下降。”
　
      建言
      政府應(yīng)建立補(bǔ)償機(jī)制
　　 
       對(duì)于奶業(yè)存在的問(wèn)題，內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳也有自己的看法。內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳處長(zhǎng)布仁表示，牛奶收購(gòu)價(jià)格上漲緩慢是重要原因。
   “中國(guó)的奶農(nóng)沒(méi)有形成一個(gè)利益共同體，缺乏與奶品加工企業(yè)溝通的話語(yǔ)權(quán)。”于光軍說(shuō)，“政府完全可以出面做一些努力。”
　　內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳也建議，政府應(yīng)該和乳業(yè)龍頭公司協(xié)商溝通，適當(dāng)提高鮮奶收購(gòu)價(jià)格，增加奶農(nóng)養(yǎng)牛收入。同時(shí)，政府要從財(cái)政安排專項(xiàng)資金扶持奶牛業(yè)發(fā)展，以補(bǔ)貼或貼息的形式引導(dǎo)奶牛業(yè)健康發(fā)展。
　   事實(shí)上，內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳已經(jīng)在7月6日，作出了一份詳細(xì)的乳業(yè)調(diào)查報(bào)告，而這份報(bào)告也已經(jīng)提交給了中央調(diào)查組。
　　在這份調(diào)查報(bào)告上，內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳寫(xiě)了一些詳細(xì)的建議：一是進(jìn)行奶價(jià)補(bǔ)貼，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家直補(bǔ)的方法，每公斤牛奶給予0.40元~0.60元補(bǔ)貼，盡快建立牛奶最低保護(hù)價(jià)；二是支持良種后備母牛培育，對(duì)優(yōu)質(zhì)母犢的留存飼養(yǎng)給予一定額度的無(wú)償補(bǔ)貼，建議每頭母犢給予1000元~2000元的補(bǔ)貼；三是提高奶牛凍精補(bǔ)貼面和補(bǔ)貼額度。