－－內蒙古奶業(yè)出現(xiàn)新情況
《國務院關于促進奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》出臺之后，內蒙古各級農(nóng)業(yè)部門正在進行政策的落實工作。據(jù)內蒙古自治區(qū)奶業(yè)辦負責人劉永明介紹，自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳正在制定實施細則，研究怎樣保證基礎母畜，應對市場大起大落。與此同時，內蒙古奶業(yè)也出現(xiàn)了一些新情況和新問題：
一是原奶價格普遍上漲 奶牛養(yǎng)殖效益開始好轉。
據(jù)記者調研，從２００７年年初開始，內蒙古原奶價格連續(xù)上漲３次。目前，呼和浩特市原奶價格已由年初的每公斤１．７６元漲到１．９元。養(yǎng)牛小區(qū)內的原奶價格漲到每公斤２元。在一些地區(qū)，乳品企業(yè)用現(xiàn)金一家一戶上門收取原奶，人為推高了原奶價格。目前，內蒙古原奶價格最高的地區(qū)已漲到每公斤２．８元。
在原奶價格上漲同時，奶牛的價格也開始上漲，一頭產(chǎn)奶量在５噸左右的奶牛的價格漲到６０００－７０００元，有些地區(qū)漲到近萬元，較年初漲了１０００－２０００元甚至一倍。小牛犢的價格同樣看漲，一頭剛出生的小母牛年初３００元左右，現(xiàn)在漲到６００元左右。
隨著原奶收購價格回升，內蒙古奶牛養(yǎng)殖效益開始好轉，奶農(nóng)養(yǎng)殖積極性有所恢復。據(jù)呼和浩特市賽汗區(qū)西把柵鄉(xiāng)合林村的奶農(nóng)測算，按照目前每公斤１．９元的奶價，每頭奶牛一年可產(chǎn)生２０００元的效益，較上半年增加３３０元。
二是奶源緊張，企業(yè)爭搶原奶。
由于前期奶農(nóng)宰殺母牛造成產(chǎn)奶量下降，以及乳品企業(yè)生產(chǎn)進入旺季等原因，目前內蒙古奶源緊缺，企業(yè)爭搶奶源情況明顯，原奶摻雜使假時有發(fā)生，造成原奶質量下降。由于奶牛養(yǎng)殖周期較長，這種奶源緊張的情況還將持續(xù)兩三年。
隨著奶源吃緊，伊利、蒙牛為保證今后的發(fā)展，已爭相投巨資建立各自的奶源基地。９月２８日，伊利集團在河南省平頂山市投資２．７億元興建一座萬頭奶牛場，并將與平頂山市在一年時間內合作建設２０個５００頭規(guī)模以上奶牛場（小區(qū)），雙方聯(lián)手打造精品奶源基地。蒙牛乳業(yè)（焦作）公司正在加緊建設工業(yè)結構調整和高新技術產(chǎn)業(yè)化項目－－牛奶無菌化加工工業(yè)化示范基地，計劃總投資１．３億元，項目建設內容為１５個奶源基地，每個奶源基地年加工原奶２１９０噸。
三是原奶漲價引發(fā)奶制品價格上漲。
隨著原奶價格持續(xù)上漲，企業(yè)成本壓力增大，奶制品價格也開始上漲。最近兩個月，內蒙古伊利、蒙牛兩大企業(yè)的產(chǎn)品價格都已經(jīng)上調，其中，伊利集團０．５公斤裝的利樂包液態(tài)奶產(chǎn)品漲了０．１元，蒙牛乳業(yè)液態(tài)奶產(chǎn)品漲了１０％。
據(jù)伊利集團大致測算，按照目前的原奶價格，２００８年伊利集團僅原奶成本將增加十幾個億，企業(yè)根本消化不了。所以，只有上調奶制品價格。
－－多種因素造成奶源緊張 奶價上漲
造成內蒙古奶源緊張、原奶及奶制品價格上漲除因為飼料價格上漲，奶牛養(yǎng)殖成本增加之外，還包括以下幾個方面因素：
一、“倒奶殺牛”導致原奶產(chǎn)量下降。近年來，由于奶牛養(yǎng)殖效益下降，導致內蒙古一些奶農(nóng)宰殺、淘汰奶牛，造成奶牛存欄下降，奶源緊張。據(jù)《乳業(yè)時報》１１月６日披露，內蒙古包頭市今年奶牛存欄下降３０％，呼和浩特市奶牛存欄下降了１０％。怎么樣很好祛斑產(chǎn)品哪個好潤膚快速減肥方法大全最好的面部皮膚緊致產(chǎn)品哪種好
二、奶牛及產(chǎn)奶量統(tǒng)計數(shù)據(jù)不準確，造成加工企業(yè)盲目上馬，產(chǎn)能過剩，也是導致奶源緊張的一個主要原因。據(jù)內蒙古奶業(yè)辦負責人劉永明介紹，內蒙古統(tǒng)計奶牛存欄數(shù)為３０１萬頭，原奶年產(chǎn)量為８８０萬噸。而從企業(yè)實際原奶用量來計算，全區(qū)每年也就產(chǎn)５００多萬噸原奶。
據(jù)伊利集團董事長潘剛介紹，全區(qū)目前奶制品加工能力達到１０００萬噸，產(chǎn)能嚴重過剩。內蒙古的伊利、蒙牛兩大乳品企業(yè)一半的原奶來自黑龍江、河北、山西、寧夏、銀川等地?！?/P>
三、進口奶粉數(shù)量減少，小乳品企業(yè)死灰復燃。由于２００７年一些奶業(yè)發(fā)達國家產(chǎn)奶量大幅下降，一些國家限制奶粉出口，國際市場上奶粉價格大幅上漲，使我國進口奶粉數(shù)量明顯減少，也是造成內蒙古奶源不足的原因之一。劉永明介紹，２００６年，進口奶粉每噸２萬多元，２００７年以來特別是下半年，每噸達到４萬－４．５萬元，還難以買到，原來使用復原乳的產(chǎn)品現(xiàn)在只好轉而使用原奶。
然而，隨著國際市場上奶粉緊缺且價格上漲，最近內蒙古生產(chǎn)奶粉的小廠死灰復燃，開始大量生產(chǎn)奶粉賣給國內乳制品企業(yè)或出口，加劇了全區(qū)奶源緊缺的局面。據(jù)呼和浩特市賽汗區(qū)西把柵鄉(xiāng)合林村奶農(nóng)講，現(xiàn)在，包頭市幾家小乳品企業(yè)推著小奶罐到奶農(nóng)院子里收奶，給出的價格是每公斤２．７元，高出伊利、蒙牛集團收奶價０．８元。而呼倫貝爾市去年奶價每公斤為１．４－１．５元，現(xiàn)在漲到２．６－２．８元，甚至每公斤３元錢?！?/P>
四、奶站的存在也是影響企業(yè)成本的重要因素。目前，伊利、蒙牛等大企業(yè)大部分原奶不是直接從奶農(nóng)手里收購，７０％－８０％是從奶站收購的，奶站成為產(chǎn)業(yè)鏈條上的一個矛盾節(jié)點。目前，送到伊利、蒙牛公司的平均原料奶價格在每公斤２．２－２．３元，但到了奶農(nóng)頭上僅為１．９元，中間的差價被奶站掙去了。
五、流通環(huán)節(jié)的大超市收取多種費用，提高了企業(yè)成本。乳品企業(yè)入住一些大超市，要交保護費、進店費、店慶費等名目繁多的費用，企業(yè)產(chǎn)品價格里的１０％－２０％被超市掙去了。
?。妩c建議促內蒙古奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
為解決內蒙古奶業(yè)出現(xiàn)的新問題，內蒙古奶業(yè)辦及伊利、蒙牛等乳品企業(yè)的負責人建議：
一、盡快進行良種奶牛普查，加快《國務院關于促進奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》的政策落實。
掌握良種奶牛數(shù)量以及產(chǎn)奶量等準確數(shù)據(jù)，制訂出優(yōu)質良種奶牛培育計劃，同時利用植入芯片技術確定良種奶牛身份，并給每頭良種奶牛建立檔案。這樣既可以此數(shù)據(jù)作為發(fā)放補貼的依據(jù)，也便于今后的飼養(yǎng)、管理。更重要的是，掌握良種奶牛的基數(shù)有利于對自治區(qū)奶業(yè)發(fā)展進行長遠規(guī)劃，使奶業(yè)走上優(yōu)質化道路。
盡快出臺補貼細則，落實補貼資金。現(xiàn)在影響奶源價格最重要的因素是飼料價格，落實補貼降低了奶農(nóng)生產(chǎn)成本，奶農(nóng)、企業(yè)的利潤有一定保證，牛奶產(chǎn)品價格也就可以穩(wěn)定下來。
二、抓緊制定科學合理的全區(qū)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展規(guī)劃。奶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈要形成良性循環(huán)，就必須對產(chǎn)業(yè)鏈的每個環(huán)節(jié)進行統(tǒng)計和規(guī)劃。首先摸清楚一個區(qū)域能種多少草，這些草配以多少飼料能養(yǎng)多少牛，養(yǎng)這么多牛能產(chǎn)多少奶，產(chǎn)的奶適合建多大規(guī)模的奶制品加工能力，這些產(chǎn)品需要多大的市場來消化，然后再對產(chǎn)業(yè)進行規(guī)劃，這樣形成的產(chǎn)業(yè)鏈是合理可控的。形成良性發(fā)展，這個鏈條上的每個環(huán)節(jié)都能受益。否則，每個環(huán)節(jié)都受損。
由于目前全區(qū)奶制品加工能力已嚴重過剩，業(yè)內人士建議，對于全區(qū)正在建的及在３個月之內新立項的乳品加工項目應該全部叫停。
三、加強奶牛良種繁育體系建設，加快奶牛飼養(yǎng)方式轉變，加大奶牛疫病防控力度，提高奶農(nóng)組織化程度和奶源質量，整頓流通環(huán)節(jié)。同時要鼓勵奶農(nóng)進入奶業(yè)小區(qū)進行規(guī)模飼養(yǎng)，減少奶站經(jīng)營戶等中間流通環(huán)節(jié)，使奶農(nóng)和乳品企業(yè)直接對話，增加奶農(nóng)的收入，降低企業(yè)的成本。
四、加強奶業(yè)生產(chǎn)形勢分析，跟蹤國內、國際奶業(yè)生產(chǎn)供需及價格走勢，指導生產(chǎn)者合理安排生產(chǎn)，避免生產(chǎn)大起大落，促進奶業(yè)生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。
當前，內蒙古奶源十分緊張，乳品企業(yè)對奶粉需求量很大，因此應該限制奶粉出口。并建議對不能達到產(chǎn)能、質量要求的小乳品企業(yè)一律關停?！?/P>
五、規(guī)范奶業(yè)市場秩序，促使企業(yè)公平競爭。重點是避免企業(yè)低價競爭及治理虛假廣告宣傳，使原奶及奶制品價格在合理價位運行。
