河北省奶業(yè)協(xié)會2007年度工作總結(jié)和2008年度工作計劃
2007年，河北省奶業(yè)協(xié)會在中國奶協(xié)、中國乳協(xié)、省工經(jīng)聯(lián)、省畜牧局及有關(guān)部門的指導(dǎo)、支持下，認真貫徹省奶協(xié)四屆三次理事會會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)現(xiàn)代奶業(yè)為目標(biāo)，以實施千萬噸奶工程為主要任務(wù)，以促進奶源基地建設(shè)、加工企業(yè)的龍頭帶動為工作重點，認真履行服務(wù)、自律、維權(quán)、協(xié)調(diào)的基本職能，經(jīng)過各位理事、會員單位共同努力，較好地完成了各項工作任務(wù)。
一、2007年主要做的工作：
1、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹國務(wù)院扶持奶業(yè)政策
今年上半年，受飼料價格大幅上漲影響，奶牛養(yǎng)殖效益下滑，個別地區(qū)出現(xiàn)殺牛賣?，F(xiàn)象；而自今年7月份開始，特別是9月份以后，鮮奶價格節(jié)節(jié)攀升居高不下，奶源市場秩序和鮮奶質(zhì)量得不到有效保證，奶農(nóng)和乳品企業(yè)苦不堪言。針對當(dāng)前我國奶業(yè)發(fā)展面臨的新情況和新問題，國務(wù)院及時出臺了《關(guān)于促進奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），全面部署了促進奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)思想和基本原則、主要任務(wù)和重點工作以及加大奶業(yè)發(fā)展的政策扶持、加強組織領(lǐng)導(dǎo)的政策措施。這是繼兩年前國辦發(fā)出《關(guān)于加強液態(tài)奶生產(chǎn)經(jīng)營管理的通知》后，我國最高行政機關(guān)第二次對奶業(yè)發(fā)展問題專題發(fā)文規(guī)范，具有十分重大意義。為深入宣傳貫徹國務(wù)院的指示精神，省奶協(xié)駐會負責(zé)同志學(xué)習(xí)了有關(guān)文件，并通過河北奶業(yè)信息網(wǎng)、《河北奶業(yè)》向會員傳達了文件精神，要求會員單位要結(jié)合各地奶業(yè)發(fā)展實際情況貫徹落實文件精神。通過學(xué)習(xí)《意見》，使我們認識到了政府發(fā)展奶業(yè)的決心，堅定了發(fā)展河北奶業(yè)的信心。
2、準確把握行業(yè)發(fā)展新特點，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)
為了及時掌握我省奶業(yè)發(fā)展情況，省奶協(xié)于今年6月、8月份對我省十一地市的奶業(yè)情況進行了調(diào)研，撰寫了《關(guān)于河北奶業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查報告》。《報告》總結(jié)了我省奶業(yè)發(fā)展的主要特點：一是地方產(chǎn)業(yè)政策傾斜及扶持力度大；二是招商引資力度大；三是規(guī)模養(yǎng)殖勢頭強勁；四是奶業(yè)成為區(qū)域特色經(jīng)濟日趨明顯；五是行業(yè)競爭加劇。指出我省奶業(yè)還存在“欠缺科學(xué)布局、一些地區(qū)重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴重，奶源基地建設(shè)滯后、出現(xiàn)無序競爭，過度競爭導(dǎo)致行業(yè)利潤出現(xiàn)整體性下滑”等主要問題，并提出了“加強宏觀調(diào)控規(guī)范奶業(yè)發(fā)展、提高準入門檻、強力推進各類規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、加強行業(yè)自律與監(jiān)管共建和諧的發(fā)展秩序”等建議，并以調(diào)查報告為依據(jù)以專題報告的形式報送宋省長及省畜牧獸醫(yī)局、省工經(jīng)聯(lián)等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，宋省長和畜牧局領(lǐng)導(dǎo)作了重要批示，引起了有關(guān)部門的重視。
此外，省奶協(xié)還派出調(diào)查小組到懷來、豐寧、石家莊周邊地區(qū)進行專題調(diào)查，向有關(guān)部門及時反映了奶業(yè)出現(xiàn)的新動態(tài)、新問題，積極協(xié)助政府整頓奶源市場，努力營造良好的奶源環(huán)境。
3、積極倡導(dǎo)行業(yè)自律，為行業(yè)服務(wù)
此外，為了履行《河北省行業(yè)協(xié)會制定和完善行規(guī)行約加強行業(yè)自律的指導(dǎo)意見》，有效規(guī)范我省奶業(yè)行業(yè)市場秩序，保護行業(yè)、企業(yè)和消費者的合法權(quán)益，推進奶業(yè)行業(yè)自律自我約束機制建設(shè)，省奶協(xié)根據(jù)我省奶業(yè)行業(yè)特點，征詢了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家意見，起草了《河北省奶業(yè)行規(guī)行約》和《河北省奶業(yè)協(xié)會運行機制》，已經(jīng)向常務(wù)理事征詢了意見，得到大家響應(yīng)和支持，將于近日向社會公布。
4、開展技術(shù)培訓(xùn)，組織考察學(xué)習(xí)，努力為會員服務(wù)
省奶協(xié)與石家莊市奶協(xié)、唐山市奶協(xié)、三鹿集團、司達特國際公司等單位舉辦了兩期TMR（全混合日糧）技術(shù)培訓(xùn)班和一期奶牛飼養(yǎng)高效技術(shù)培訓(xùn)班。邀請中國農(nóng)大、北京奶牛研究所、北京奶牛中心、河北農(nóng)大等科研院所教授以及司達特公司、凱特飼料公司技術(shù)人員進行專題講座，對國內(nèi)外奶牛飼養(yǎng)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢、奶牛飼養(yǎng)管理技術(shù)、奶牛疾病防控等問題分別作了深入淺出的講解，來自全省奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、奶牛場的500余人參加了培訓(xùn)。奶牛飼養(yǎng)管理技術(shù)培訓(xùn)受到了廣大會員的歡迎，對提高我省奶農(nóng)養(yǎng)殖技術(shù)和管理水平、提高牛奶質(zhì)量和產(chǎn)量起到了推動作用。
為學(xué)習(xí)發(fā)達國家奶牛養(yǎng)殖和乳品加工技術(shù)經(jīng)驗，省奶協(xié)派員參加了中國奶業(yè)協(xié)會赴新西蘭、澳大利亞考察團。通過實地考察，開闊了眼界，拓寬了思路，學(xué)到了許多先進的管理理念和管理方法。
5、加大乳品知識宣傳力度，積極引導(dǎo)消費
為更好的宣傳牛奶知識，河北省奶業(yè)協(xié)會、石家莊市奶業(yè)協(xié)會、石家莊三鹿集團等單位圍繞“乳品營養(yǎng)與健康”這個主題，于
為了宣傳河北奶業(yè)，展示我省奶牛養(yǎng)殖、乳品加工、飼料獸藥及奶業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大的新風(fēng)貌，搭建網(wǎng)絡(luò)交流溝通合作平臺，由河北省奶業(yè)協(xié)會主辦的河北奶業(yè)信息網(wǎng)站（www.hebnaiye.com）于
6、發(fā)揮專業(yè)委員會作用，積極營造奶業(yè)發(fā)展良好壞境
好用嗎毛孔絲塔芙洗面奶眼膜如何瘦腿最快最有效不錯瘦腿產(chǎn)品哪種好省奶協(xié)設(shè)置的四個專業(yè)委員會在主管副理事長及各委員會主任的帶領(lǐng)下，積極發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，為提升我省奶業(yè)發(fā)展水平提供技術(shù)服務(wù)。飼草飼料專業(yè)委員會對我省奶牛養(yǎng)殖場（小區(qū)）情況進行了調(diào)研，就存在的問題提供技術(shù)服務(wù)，并編輯出版了《現(xiàn)代奶牛生產(chǎn)》，推廣“奶牛標(biāo)準化養(yǎng)殖技術(shù)”、“奶牛TMR應(yīng)用技術(shù)”。繁殖育種專業(yè)委員會著重引導(dǎo)科學(xué)選種選配，大力推廣冷配、胚胎移植、性控技術(shù)，努力提高我省奶牛質(zhì)量。疾病防治委員會配合省畜牧局在健全基層動物防疫體系方面做了大量基礎(chǔ)工作，乳品技術(shù)委員會配合乳品生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)出適銷對路的新產(chǎn)品30多種，為促進我省乳業(yè)的健康發(fā)展做出了貢獻。
省奶協(xié)積極利用各方面的資源，努力營造奶業(yè)科學(xué)發(fā)展的良好環(huán)境，促使奶業(yè)行業(yè)凝聚力和認知度得到進一步發(fā)展。今年，在認真落實十七大精神和胡錦濤總書記溫家寶總理對奶業(yè)發(fā)展的指示上，協(xié)會積極研究探討如何解決當(dāng)前乳業(yè)發(fā)展中有待探討的問題，在中國奶協(xié)和中國乳協(xié)會議上作了專題報告，就殺牛倒奶為何再起風(fēng)波、乳品企業(yè)為何不提奶價、行業(yè)前景設(shè)計是高度集中還是大中小并存、政府協(xié)會企業(yè)奶農(nóng)如何界定各自位置等八個問題進行了闡述，受到領(lǐng)導(dǎo)和參會代表的贊同，并且有兩篇文章刊登在《中國乳業(yè)》等雜志上，被評為優(yōu)秀論文。
此外，省奶協(xié)秘書處在省畜牧獸醫(yī)局的指導(dǎo)和各市畜牧局、奶業(yè)協(xié)會的支持下，圓滿完成了07版中國奶業(yè)年鑒稿的征集工作，得到中國奶業(yè)協(xié)會的肯定。
根據(jù)前一階段各市奶協(xié)和乳品企業(yè)向省奶協(xié)反映當(dāng)前我省奶業(yè)行業(yè)存在的主要問題，一是目前飼料價格繼續(xù)上漲，養(yǎng)牛成本繼續(xù)加大；二是原料奶收購價格脫離了市場規(guī)律一路飆升，乳品企業(yè)難以承受；三是新建的乳品企業(yè)爭搶奶源，助長了不法奶販哄抬物價摻雜使假。這些問題的存在不利于我省奶業(yè)的健康發(fā)展，需要認真解決。
二、2008年主要工作安排
明年工作的基本思路：貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)河北省千萬噸奶工程規(guī)劃目標(biāo)，以保護奶農(nóng)利益為根本，以提高良種化水平和轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式為基礎(chǔ)，以建立奶農(nóng)與企業(yè)合理的利益關(guān)系為紐帶，以規(guī)范市場秩序為保障，努力推進我省奶業(yè)的規(guī)?；?biāo)準化、優(yōu)質(zhì)化和產(chǎn)業(yè)化，把我省奶業(yè)的整體素質(zhì)和效益提高到一個新水平。
1．深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神。學(xué)習(xí)宣傳和全面貫徹黨的十七大精神是當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。根據(jù)省工經(jīng)聯(lián)（省經(jīng)團聯(lián)）《關(guān)于認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的安排意見》要求，省奶協(xié)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神作為明年首要工作，各會員單位要結(jié)合實際情況組織學(xué)習(xí)活動，要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神與如何推進我省奶業(yè)科學(xué)發(fā)展緊密結(jié)合起來。
2、繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹落實國務(wù)院《意見》。大力宣傳國務(wù)院《意見》精神，深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)，深入了解國家對奶業(yè)的各項支持和優(yōu)惠政策。省奶協(xié)利用“一網(wǎng)一刊”宣傳媒介，繼續(xù)將國務(wù)院《意見》傳達到會員單位、特別是奶農(nóng)，并結(jié)合我省奶業(yè)實際情況，正確把握奶業(yè)發(fā)展的形勢，穩(wěn)定思想，堅定信心，為做好各項工作打下堅實基礎(chǔ)。
3．引導(dǎo)乳品加工企業(yè)合理布局，規(guī)范市場秩序。國務(wù)院《意見》針對乳品加工企業(yè)布局不合理、奶源市場秩序不規(guī)范的問題，提出了嚴格準入制度，由備案制改為審核制，引導(dǎo)企業(yè)合理確定奶源半徑和經(jīng)濟規(guī)模，防止加工企業(yè)盲目發(fā)展和低水平重復(fù)建設(shè)的要求。2008年省奶協(xié)準備對此項工作專題調(diào)查，進行探討、摸索，拿出乳品加工企業(yè)市場準入條件的意見，嚴防乳品企業(yè)盲目發(fā)展、低水平重復(fù)建設(shè)和惡性競爭，嚴厲打擊摻雜使假、強買強賣、壓級壓價等違法行為，共同做好奶業(yè)又好又快發(fā)展這篇大文章。
4．推進養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變，加快養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準化建設(shè)步伐。國務(wù)院《意見》要求，加快推進養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的規(guī)?；?、集約化和標(biāo)準化，推進標(biāo)準化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，逐步解決奶牛養(yǎng)殖“小而散”的問題。為此，省奶協(xié)將加強對養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)的規(guī)范和引導(dǎo)，加強奶牛飼養(yǎng)環(huán)節(jié)的技術(shù)服務(wù)，全面推廣玉米青貯飼料生產(chǎn)和使用，推廣先進的飼喂技術(shù)和管理方法，進一步促進奶牛養(yǎng)殖由分散飼養(yǎng)向小區(qū)集中養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，飼養(yǎng)管理由粗放飼養(yǎng)向集約化飼養(yǎng)轉(zhuǎn)變，擠奶方式由手工為主向機械化擠奶轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)發(fā)展由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，促進奶業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平不斷升級，為我省實施千萬噸奶工程奠定奶源基礎(chǔ)。
一是進一步推廣適合農(nóng)區(qū)特點的“奶牛生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)”、“奶牛公寓”、“托牛所”等先進管理模式。推廣應(yīng)用奶牛養(yǎng)殖小區(qū)管理軟件，對奶牛譜系檔案、飼料、藥品采購、鮮奶生產(chǎn)等進行微機化管理，為奶牛繁育及奶源基地管理提供科學(xué)依據(jù)，提高科學(xué)飼養(yǎng)水平。
二是探索利益聯(lián)結(jié)機制，完善社會化服務(wù)體系。奶業(yè)的健康良性發(fā)展，在很大程度取決于奶農(nóng)的積極性。2008年，省奶協(xié)將繼續(xù)力促各乳品加工企業(yè)與奶農(nóng)建立利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的利益聯(lián)結(jié)機制。鼓勵乳品企業(yè)和奶農(nóng)組建奶業(yè)合作社，完善加工企業(yè)與奶農(nóng)的利益聯(lián)結(jié)機制，實現(xiàn)產(chǎn)、加、銷緊密聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快構(gòu)建農(nóng)企一家，互利共贏的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新格局，為奶業(yè)長遠發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
三是繼續(xù)聯(lián)合中國奶業(yè)協(xié)會、各市奶業(yè)協(xié)會以及有關(guān)單位辦好奶牛飼養(yǎng)管理培訓(xùn)班，計劃舉辦2-4期，普及TMR技術(shù)、奶牛飼養(yǎng)科技知識，提高我省奶牛飼養(yǎng)管理水平。
四是加強技術(shù)交流，提升科學(xué)飼養(yǎng)管理水平。加強與奶業(yè)發(fā)達省市的經(jīng)驗技術(shù)交流，采取“請進來、走出去”的方式，邀請奶業(yè)專家到我省傳授先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗。組織有一定理論水平和實踐經(jīng)驗的奶業(yè)工作者及管理人員到奶業(yè)發(fā)展較快的省市參觀考察，學(xué)習(xí)外省市先進技術(shù)和經(jīng)營管理經(jīng)驗。
五是圍繞建設(shè)現(xiàn)代奶業(yè)進行深入調(diào)研，針對我省奶業(yè)發(fā)展實際提出加快現(xiàn)代奶業(yè)建設(shè)步伐的意見與建議，為政府當(dāng)好參謀。
5、加大宣傳力度，開拓乳品消費市場。為進一步宣傳乳品知識，引導(dǎo)乳品消費，2008年省奶協(xié)擬與石家莊市奶協(xié)、三鹿集團等有關(guān)單位聯(lián)合在石家莊市開展“世界牛奶日”、“乳品營養(yǎng)周”宣傳活動，以此提高廣大群眾對乳品消費的認知度。也希望全省各市根據(jù)各地實際積極開展宣傳活動，為開拓乳品消費市場、推動我省奶業(yè)持續(xù)發(fā)展貢獻力量。此外，省奶協(xié)還要推進“一網(wǎng)一刊”工作，建成奶業(yè)宣傳陣地、交流平臺。
6．加強奶業(yè)協(xié)會的自身建設(shè)。按照省政府《關(guān)于進一步加強全省行業(yè)協(xié)會建設(shè)的若干意見》要求，著力加強奶業(yè)行業(yè)協(xié)會自身建設(shè)，各乳品加工企業(yè)、各奶牛養(yǎng)殖戶（小區(qū)、牧場）要自覺遵守省奶協(xié)制定的《河北省奶業(yè)行規(guī)行約》的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范我省奶業(yè)市場。同時積極穩(wěn)妥推進內(nèi)部改革，建立健全奶業(yè)協(xié)會的組織機構(gòu)和規(guī)章制度，樹立良好的協(xié)會文化，進一步明確奶業(yè)協(xié)會的職能，增強協(xié)會的服務(wù)能力，研究探索如何更好地發(fā)揮專業(yè)委員會作用，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的橋梁和紐帶作用，當(dāng)好政府的參謀和助手，為推進我省奶業(yè)又好又快發(fā)展作出新的貢獻。
