國家標(biāo)準(zhǔn)如何產(chǎn)生？
重慶奶業(yè)高峰論壇上傳出來質(zhì)疑：參與起草制定的企業(yè)代表只有蒙牛和伊利兩家，而光明、三元卻沒有資格進(jìn)行巴氏殺菌乳的標(biāo)準(zhǔn)制定，這不得不讓人懷疑標(biāo)準(zhǔn)制定背后的東西關(guān)于生鮮乳安全標(biāo)準(zhǔn)，最起碼前期也應(yīng)聽取奶農(nóng)的聲音。此質(zhì)疑一時之間成為媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。
記者就此采訪了伊利和蒙牛相關(guān)負(fù)責(zé)人。伊利集團(tuán)執(zhí)行總裁張劍秋說，國家近兩年一直在規(guī)范食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，尤其是乳業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并在相關(guān)部門和企業(yè)的多方配合下，不斷推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的完善和落實(shí)。此次新標(biāo)準(zhǔn)的制定首先旨在配合國家食品安全法的出臺；同時，新標(biāo)準(zhǔn)的出臺，也會使企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中更加有章可循，并將最終推動乳業(yè)的規(guī)范健康發(fā)展。
他說，目前有多家企業(yè)都在參與標(biāo)準(zhǔn)的制定，伊利、蒙牛、光明、圣元、完達(dá)山等國內(nèi)知名企業(yè)參與了至少１０個標(biāo)準(zhǔn)的起草?！捌髽I(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)起草，是企業(yè)配合國家開展一些基礎(chǔ)的技術(shù)性工作，這既是國家相關(guān)部門對伊利的信任，同時也是伊利作為乳業(yè)領(lǐng)軍者應(yīng)盡的義務(wù)?！睆垊η镎f。
張劍秋說，在參與起草標(biāo)準(zhǔn)的過程中，伊利始終堅(jiān)持以國家相關(guān)部門的指導(dǎo)方針為導(dǎo)向，以“平衡為主，責(zé)任為先”的一貫原則約束企業(yè)的每一個行為，在按照規(guī)定的任務(wù)完成相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)起草后，提交國家相關(guān)部門。他說：“這之后的工作，類似下發(fā)前征求相關(guān)方意見會由國家機(jī)關(guān)部門而非企業(yè)組織實(shí)施?！?
蒙牛乳業(yè)集團(tuán)新聞發(fā)言人姚海濤介紹說，蒙牛接受國家委托起草標(biāo)準(zhǔn)，是一份關(guān)乎消費(fèi)者利益、產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)自我、國家宏觀控制等諸多方面的重要“命題作文”。“這不是為我們一個企業(yè)，或者是幾個企業(yè)制定的。這是一個負(fù)責(zé)任的企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的行業(yè)責(zé)任。有關(guān)部門的信任意味著壓力和責(zé)任?！?
姚海濤說:“我們盡管是起草者，一旦國家通過標(biāo)準(zhǔn)，蒙牛也必須和其他數(shù)千家企業(yè)一樣，是這些強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行者?！?
委托大企業(yè)起草行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而討論修改和最后頒布實(shí)施，為國際慣例和國家慣例。 內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與工程學(xué)院營養(yǎng)與食品安全博士郭軍說：“這沒有什么可爭議，更不應(yīng)該成為個別企業(yè)炒作的由頭。任何相關(guān)的企業(yè)和個人都有權(quán)申請制定草案。我也有資格去申請，當(dāng)?shù)玫街鞴艿牟块T同意后，我擬的草案再拿出來讓大家討論修訂，最后再交由國家相關(guān)部門最后制定發(fā)布。”
修訂主導(dǎo)權(quán)備受爭議的背后
記者了解到，三個標(biāo)準(zhǔn)草案之所以引起其他乳品企業(yè)抗議，主要是在這份尚在討論中的《殺菌乳安全標(biāo)準(zhǔn)》草案中把復(fù)原乳列入“殺菌乳”的范疇，而此前業(yè)內(nèi)通稱“殺菌乳”的是巴氏奶，這引起了一些主攻巴氏消毒奶市場乳企對草案內(nèi)容不滿，認(rèn)為“個別企業(yè)左右國家標(biāo)準(zhǔn)，并以強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的形式為‘復(fù)原乳’正名?！?
這實(shí)質(zhì)上是常溫奶陣營與巴氏奶陣營的再次爭吵。早在２００４年兩大陣營就圍繞著“鮮與不鮮”開始爭論不休。
“乳企長時間來的爭吵不外乎是劃分市場份額，有的企業(yè)更是下大力氣在概念上做文章，說到底炒的是賣點(diǎn)，爭的是利益?！焙艉秃铺厥心虡I(yè)協(xié)會秘書長巴根那一語道破天機(jī)。
他說，現(xiàn)在有一些人在媒體上不負(fù)責(zé)任地解釋乳品概念混淆視聽。他希望消費(fèi)者進(jìn)一步明確乳品常識并介紹說，按照產(chǎn)品的來源牛奶可以分為純牛奶、調(diào)味奶和復(fù)原奶。按照滅菌方式的不同分為常溫奶和巴氏殺菌奶。所謂常溫奶，采用的是高溫滅菌法生產(chǎn)出來的牛奶，在常溫下也可以保存。而巴氏滅菌奶，則是采用低溫殺菌方法加工而成的牛奶。 bbshuang霜瘦腰好用日霜卸妝明星瘦身方法有效的哪種眼膜好
而常溫奶和復(fù)原乳是兩個不同的概念，復(fù)原乳是用奶粉還原的液態(tài)奶，其加工方式主要在鮮牛奶中摻入比例不等的奶粉和以奶粉為原料生產(chǎn)的調(diào)味乳兩種。復(fù)原乳最早是７０年代初國家農(nóng)業(yè)部門的一個由歐盟支持的“營養(yǎng)幫助”項(xiàng)目，由歐盟向中國提供奶粉并在中國復(fù)原成牛奶幫助中國人增強(qiáng)營養(yǎng)?！艾F(xiàn)在多數(shù)乳品企業(yè)都不生產(chǎn)復(fù)原乳了，比如蒙牛和伊利由于所在地奶源豐富更不會生產(chǎn)復(fù)原乳，因?yàn)槌杀咎??！卑凑諊蚁嚓P(guān)規(guī)定，如果產(chǎn)品復(fù)原乳必須標(biāo)識出來，比如旺仔牛奶標(biāo)識出來的就是復(fù)原乳。
由于常溫奶易于保存，并且價格便宜、運(yùn)輸方便等優(yōu)點(diǎn)，幾年來在全國的銷售呈直線上升趨勢，并進(jìn)一步壓迫以生鮮乳和巴氏奶生產(chǎn)為主的企業(yè)市場。因此，常溫奶和巴氏殺菌奶總有對峙。
巴根那說，兩種牛奶的區(qū)別主要是滅菌方式不同，影響成分差不到哪里去?！叭藗兒饶讨饕漳讨械牡鞍踪|(zhì)，而不指望獲取各種營養(yǎng)。喝了牛奶我們照樣也得去吃青菜和其他食品吧。” 巴根那認(rèn)為，乳企還在圍繞著這兩個概念去爭吵實(shí)在是無趣，不過他同時認(rèn)為無論是以什么原料和工藝生產(chǎn)出來的牛奶，都要在包裝上說明，讓人們明白消費(fèi)。
一位參與這次乳業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的專家說：“復(fù)原乳也可以通過超高溫生產(chǎn)，當(dāng)然也所以也可以列入殺菌乳的范疇。如果有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為不應(yīng)該列入，可以繼續(xù)探討，現(xiàn)在就是探討階段?！?
只希望喝一杯“放心奶”
內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與工程學(xué)院營養(yǎng)與食品安全博士郭軍認(rèn)為，三個乳業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定是為了規(guī)范乳業(yè)健康發(fā)展，而這種關(guān)于常溫奶和巴氏殺菌奶的概念的爭吵則沒有實(shí)際意義，只希望這三個標(biāo)準(zhǔn)在征求意見時，要多參考國際上的成熟做法，要更多征求專家的意見，如果新標(biāo)準(zhǔn)與原有國家標(biāo)準(zhǔn)相比沒什么進(jìn)步也就失去了意義。
郭軍認(rèn)為，消費(fèi)者關(guān)心乳品安全，希望乳業(yè)健康發(fā)展，而不是無序競爭或者惡意爭吵。比如，前不久衛(wèi)生部重拳整頓“無抗奶”就是因?yàn)闊o休止的“有抗無抗”之爭混淆視聽。按照農(nóng)業(yè)部《無公害食品生鮮牛乳》就有規(guī)定，抗生素“不得檢出”，在此情況下，“無抗”標(biāo)識確實(shí)顯得沒有必要，可事實(shí)上存在的“有抗奶”讓“無抗奶”只是為了增加賣點(diǎn)?！安灰评镬F里地炒作概念，消費(fèi)者只是希望喝上一杯放心奶。當(dāng)然，乳品企業(yè)都要在開拓新產(chǎn)品上做宣傳，但不能制造概念或者夸大產(chǎn)品功效而迷惑消費(fèi)者。”
在內(nèi)蒙古民航做財物工作的劉濤說：“我應(yīng)該不會太關(guān)心乳業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，因?yàn)橛锌赡芸戳艘膊欢皇窍Ｍ鹊呐Ｄ淌前踩?，是對身體有益的?！彼麩o奈地說，這么多年，人們喝的牛奶有的清淡有的香濃，有的號稱新鮮有的主打純正，廠家也是各說各的好，消費(fèi)者也是通過媒體了解到一些模棱兩可的信息，但最后也沒有弄清楚是怎么一回事，就那么糊里糊涂喝著吧。
“我和老公買牛奶時經(jīng)常會爭論一番，他非得要這個菌那個因子的，我要選擇口感純正濃厚的?！焙艉秃锰厥幸患覐V告公司經(jīng)理趙菲說，隨著近幾年食品安全事件增多以及消費(fèi)心理成熟之后才發(fā)現(xiàn)，其實(shí)，無論是濃的也好，淡的也好，添加了什么也好，或者什么都沒加也好，只要生產(chǎn)工藝符合國家標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量安全可靠，都是好東西，也都有自己的市場。
比如，無論是復(fù)原乳還是為了保存的巴氏殺菌乳，應(yīng)該都是很好的營養(yǎng)品，消費(fèi)者可以根據(jù)自己的工作節(jié)奏和飲食習(xí)慣選擇，如果是居家、賓館、醫(yī)院等具備冷藏條件的，就可以選擇巴氏殺菌奶。而攜帶外出，如野外作業(yè)和旅游，或在其他缺少冷藏條件的消費(fèi)場合，選擇保存期較長純牛奶當(dāng)然更好。
