進(jìn)入12月,各行各業(yè)該做年終總結(jié)了,特別是剛剛過(guò)去的這個(gè)“最困難的一年”,我們有許多東西需要總結(jié),比如農(nóng)業(yè)部“2009年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年”的活動(dòng)安排也是在12月要進(jìn)行總結(jié)表?yè)P(yáng)。就在這個(gè)節(jié)骨眼兒上,一個(gè)農(nóng)民和一個(gè)企業(yè),不經(jīng)意地扔出倆炸彈。這倆炸彈本身并不令人奇怪,因?yàn)槲覀儗?duì)它們太熟悉了,一個(gè)叫“瘦肉精”,一個(gè)叫“三聚氰胺”,但令人奇怪的是,在如此“不恰當(dāng)”的時(shí)候出現(xiàn)的這種不給面子的“爆炸性事件”卻并沒(méi)有引起“爆炸性效果”。是什么原因使人們變得如此冷靜?難道我們面對(duì)這樣的事件真的能夠冷靜了嗎?但愿!但愿我們今天在這樣的事件面前不再簡(jiǎn)單地罵生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者“沒(méi)良心”,而是能夠從屢禁不止中轉(zhuǎn)變思路,“瘦肉精”和“三聚氰胺”不是一個(gè)農(nóng)民一個(gè)企業(yè)的問(wèn)題,我們應(yīng)該從哥本哈根的“碳經(jīng)濟(jì)糾紛”中去領(lǐng)悟它,從中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的“調(diào)結(jié)構(gòu)促消費(fèi)”中去認(rèn)識(shí)它。我們應(yīng)該從“調(diào)結(jié)構(gòu)”的思路出發(fā),去尋找解決“瘦肉精”和“三聚氰胺”問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。
畜產(chǎn)品生產(chǎn)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一個(gè)支柱,是農(nóng)民增收的主要途徑,因此,在畜產(chǎn)品生產(chǎn)的利益鏈條上能不能給農(nóng)民一個(gè)合理的利益區(qū)間成為近年來(lái)一些地方在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中是否把農(nóng)民利益當(dāng)回事的一個(gè)試金石,特別是在一些發(fā)展空間大、利益空間大、投資熱度高的產(chǎn)業(yè)中,利益博弈越來(lái)越白熱化。我們看到的是,在這個(gè)過(guò)程中,不少地區(qū),一些產(chǎn)業(yè),逐步在快速發(fā)展中表現(xiàn)出“去農(nóng)民化”現(xiàn)象,使農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中越來(lái)越難以分享到產(chǎn)業(yè)的“發(fā)展利益”。同時(shí)還有一種情況,就是幾乎所有農(nóng)業(yè)大產(chǎn)業(yè)都在搞產(chǎn)業(yè)化或者叫產(chǎn)業(yè)鏈。一畝地的產(chǎn)出,要面對(duì)村企、鎮(zhèn)企、縣企、國(guó)企、外企,大小資本之間的博弈,體現(xiàn)的是利益的走向。
奶業(yè)高速發(fā)展的這些年就是農(nóng)民在與乳企爭(zhēng)奪產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益的過(guò)程,是跨區(qū)域的大乳企與地方小乳企爭(zhēng)奪發(fā)展空間的過(guò)程。“倒奶”、“殺牛”,這是農(nóng)民的抗?fàn)帯.?dāng)然,也有個(gè)別農(nóng)民和個(gè)別企業(yè)不這樣抗?fàn)?,他們使用了不正確的“手段”———使用違禁藥品。
12月10日,陜西省公安廳公布,金橋乳業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售三聚氰胺超標(biāo)奶粉案件已成功破獲,涉嫌污染的5噸奶粉目前已全部追回查封,涉嫌犯罪的陜西金橋乳業(yè)公司總經(jīng)理劉平及兩名員工已被檢察機(jī)關(guān)批捕。2008年10月,金橋乳業(yè)生產(chǎn)的兩個(gè)批次5噸全脂淡奶粉被陜西省質(zhì)監(jiān)局檢出含三聚氰胺而封存。2008年11月,劉平在這些產(chǎn)品中做了手腳,向涇陽(yáng)縣質(zhì)監(jiān)局提出復(fù)檢申請(qǐng),復(fù)檢為合格產(chǎn)品。2009年9月,劉平將5.25噸問(wèn)題奶粉重新包裝成5噸全脂淡奶粉,銷(xiāo)往廣西某公司,11月初,被該公司檢出含三聚氰胺。后經(jīng)陜西省質(zhì)監(jiān)局再次對(duì)5噸200袋奶粉逐袋檢測(cè),有11袋三聚氰胺超限。為啥“三鹿”死了,三聚氰胺還活著?金橋乳業(yè)這5噸問(wèn)題奶粉,給人的刺痛并不亞于“三鹿”給社會(huì)的傷害。問(wèn)題是一年后還能再出現(xiàn)這樣的事,質(zhì)疑企業(yè)、質(zhì)疑質(zhì)監(jiān)部門(mén)意義已經(jīng)不大了,要質(zhì)疑的是整個(gè)乳業(yè)發(fā)展體制是否健康。就在乳業(yè)剛剛恢復(fù)的今天,奶源之爭(zhēng)已經(jīng)抬頭了。
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去角質(zhì)產(chǎn)品哪種好 養(yǎng)豬在價(jià)格大起大落效益無(wú)保障的時(shí)候,有些不明真相的養(yǎng)殖戶(hù)把賺錢(qián)希望寄托在“瘦肉精”上。今年,豬市逐漸步入穩(wěn)定發(fā)展軌道,生豬質(zhì)量安全事件幾乎絕跡。然而,牛來(lái)了。12月3日,中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》欄目播出的“牛藥驚現(xiàn)瘦肉精”著實(shí)讓人震驚。黑龍江綏化市的部分農(nóng)民以“科學(xué)養(yǎng)?!钡拿x在育肥肉牛出欄前的兩個(gè)月飼喂“瘦肉精”,學(xué)名鹽酸克侖特羅。讓人震驚的是,在三令五申、專(zhuān)項(xiàng)整治之后,鹽酸克侖特羅在我國(guó)這樣一個(gè)“肉牛生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)域”里還可以“整箱批發(fā)”,該藥的銷(xiāo)售、使用,整個(gè)鏈條都沒(méi)有遭到“破壞”,而這些憑肉眼很容易就能分辨出是否喂了“瘦肉精”的肉牛進(jìn)入流通環(huán)節(jié)后“走全國(guó)”。其實(shí),牛有今天也并不奇怪,我國(guó)肉牛養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展越來(lái)越跟不上市場(chǎng)的需求。今年4月,我國(guó)產(chǎn)牛肉產(chǎn)品先后兩次被韓國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)檢出含“瘦肉精”。有關(guān)機(jī)構(gòu)今年5月曾組織了一次“瘦肉精”侵襲牛肉的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查。為啥“瘦肉精”侵襲了牛?因?yàn)椴蝗绱损B(yǎng)牛不賺錢(qián)。
科學(xué)分配產(chǎn)業(yè)利益,給農(nóng)民以發(fā)展利益,讓農(nóng)民光明正大賺錢(qián),而不是違法亂計(jì)謀生。因此,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不僅靠檢測(cè),更要靠監(jiān)測(cè),要監(jiān)測(cè)農(nóng)民收益的安全性。年終的這倆炸彈但愿能發(fā)揮它應(yīng)有的作用,讓有關(guān)政府部門(mén)在制定新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí),能夠把農(nóng)民收益的安全性規(guī)劃進(jìn)去。