昨日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》，其中指出，計(jì)劃用3年左右的時(shí)間，使食品安全治理整頓工作取得明顯效果；用5年左右的時(shí)間，形成科學(xué)規(guī)范的監(jiān)管體制、標(biāo)準(zhǔn)體系，使食品安全總體水平得到大幅度提高。
無(wú)疑，這是一份具有里程碑意義的文件。因?yàn)樗坏宄鼗貞?yīng)了這些年來(lái)公眾在食品安全問(wèn)題上的普遍焦慮，還就改進(jìn)食品安全狀況給出了清晰的時(shí)間表；同時(shí)，成立專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)、嚴(yán)厲打擊違法犯罪、動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與的表態(tài)，亦直指現(xiàn)今食品安全最為核心的問(wèn)題。
然而，在褒獎(jiǎng)過(guò)后，一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題是，如何讓這一系列的美好措施映入現(xiàn)實(shí)。不得不說(shuō)，這是一個(gè)無(wú)法回避的問(wèn)題。這些年來(lái)，食品安全問(wèn)題攪起了無(wú)數(shù)波瀾，不但食品難安，人心同樣難安；與此同時(shí)，各級(jí)政府出臺(tái)的零零碎碎的規(guī)范文件，亦可謂汗牛充棟，但讓人尷尬的是，食品安全還是不可阻擋地滑向深淵。所以，如何使得這份完善而又針對(duì)性極強(qiáng)的文件，不被虛置、不被高高掛起，就是一件極其考驗(yàn)執(zhí)政智慧的事情。
我們不是沒(méi)有這樣的教訓(xùn)。比如，有關(guān)部門曾多次打擊過(guò)地溝油，但地溝油似乎一直沒(méi)能從現(xiàn)實(shí)中絕跡；比如，非法添加也曾打擊過(guò)好多次，但有關(guān)非法添加的事情，依然不絕于耳；還比如，三聚氰胺在禍害掉乳業(yè)之后，卻依然有人“極其智慧”地稱，只要沒(méi)有三聚氰胺，“八聚氰胺”什么都不是問(wèn)題，言下之意就是，只要?jiǎng)e撞槍口，啥事沒(méi)有……
所以，食品能否“大治”的關(guān)鍵，就在于政府落實(shí)《決定》的決心有多大。尤需要指出的是，落實(shí)的決心并不是說(shuō)說(shuō)而已，甚至，它還需要付出不菲的代價(jià)。例如，《決定》中明確提出，要?jiǎng)訂T全社會(huì)廣泛參與。顯然，媒體的揭黑與“扒糞”，就是參與的一種表現(xiàn)，但這種揭黑與“扒糞”，必然要影響政府的形象因?yàn)楸O(jiān)管不力；同時(shí)，還會(huì)影響到當(dāng)?shù)氐腉DP，因?yàn)楹芏鄲好谕獾氖称穯?wèn)題制造者，都是當(dāng)?shù)氐闹е髽I(yè)、明星企業(yè)。此種情況之下，如何保障地方政府在企業(yè)犯事之后，屁股不坐偏位置，就至關(guān)重要。
初看起來(lái)，食品安全似乎只是個(gè)監(jiān)管強(qiáng)不強(qiáng)的問(wèn)題，但實(shí)際上遠(yuǎn)不是這么簡(jiǎn)單。某種意義上，食品安全問(wèn)題其實(shí)也是牽扯利益蛋糕的大問(wèn)題。在嚴(yán)管的要求之下，地方政府收拾幾個(gè)黑作坊很容易，也是各方都拍手稱快的事情，但在大企業(yè)尤其是那些地方支柱性企業(yè)面前，恐怕就很艱難了。畢竟，現(xiàn)今對(duì)官員及地方政府的考核，都是以GDP為核心的，如果因?yàn)槭称钒踩珕?wèn)題，要“毀掉”地方經(jīng)濟(jì)的重要支柱，地方政府及官員如何能答應(yīng)？
而且，對(duì)食品的嚴(yán)管，必然會(huì)使得食品企業(yè)的生產(chǎn)成本增加，而增加出來(lái)的成本必然會(huì)轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者頭上，如此一來(lái)，如何讓消費(fèi)者心平氣和地接受“高價(jià)食品”，也是必須要考慮的問(wèn)題；與此同時(shí)，食品價(jià)格又一直是CPI上漲的領(lǐng)頭羊，一旦因此而導(dǎo)致物價(jià)上漲，政府又如何能夠淡定地接受？又如何能夠保證食品安全的治理初衷，不在現(xiàn)實(shí)的壓力之下夭亡？……說(shuō)到底，食品安全的問(wèn)題，絕非是出臺(tái)一些規(guī)范、設(shè)置幾個(gè)專職部門，就能解決的問(wèn)題。出臺(tái)文件容易，但如何將文件寫入現(xiàn)實(shí)，卻是千難萬(wàn)難的事情。對(duì)此，必須要有綜合而仔細(xì)的考量。唯有考慮到各種狀況，唯有考慮到各種困難，唯有直面一切困難的決心，食品安全的大治，才有希望到來(lái)。
