8月18日，商務部網(wǎng)站發(fā)布公告，公布延長對原產(chǎn)于歐盟的進口相關乳制品反補貼調(diào)查期限的決定。

　　公告提到，根據(jù)《中華人民共和國反補貼條例》規(guī)定，2024年8月21日，商務部發(fā)布2024年第34號公告，決定對原產(chǎn)于歐盟的進口相關乳制品進行反補貼立案調(diào)查。

　　鑒于本案情況復雜，根據(jù)《中華人民共和國反補貼條例》第二十七條規(guī)定，商務部決定將本案的調(diào)查期限延長至2026年2月21日。

　　此前，商務部發(fā)文指出，商務部于2024年7月29日收到中國奶業(yè)協(xié)會和中國乳制品工業(yè)協(xié)會（以下稱“申請人”）代表國內(nèi)乳制品產(chǎn)業(yè)正式提交的反補貼調(diào)查申請，申請人請求對原產(chǎn)于歐盟的進口相關乳制品進行反補貼調(diào)查。根據(jù)《中華人民共和國反補貼條例》第十六條規(guī)定，2024年8月7日，商務部就有關反補貼調(diào)查事項向歐盟政府發(fā)出磋商邀請，并于8月14日與歐盟政府進行了磋商。

　　中國奶業(yè)協(xié)會與中國乳制品工業(yè)協(xié)會均在聲明書中提到，歐盟對其乳制品相關行業(yè)提供了大量的補貼，且原產(chǎn)于歐盟的大量補貼進口乳制品對中國乳制品產(chǎn)業(yè)造成了嚴重的沖擊和損害。

　　相關乳制品具體包括鮮乳酪（包括乳清乳酪）及凝乳，經(jīng)加工的乳酪（無論是否磨碎或粉化），藍紋乳酪和婁地青霉生產(chǎn)的帶紋理的其他乳酪，其他未列名的乳酪，未濃縮及未加糖或其他甜物質(zhì)的乳及稀奶油（按重量計脂肪含量超過10%）。

　　對此，商務部依據(jù)《中華人民共和國反補貼條例》有關規(guī)定，對申請人的資格、申請調(diào)查產(chǎn)品的有關情況、中國同類產(chǎn)品的有關情況、申請調(diào)查產(chǎn)品對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響、申請調(diào)查國家（地區(qū)）的有關情況等進行了審查。本次調(diào)查確定的補貼調(diào)查期為2023年4月1日至2024年3月31日，產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2020年1月1日至2024年3月31日。

　　根據(jù)商務部之前的披露，本次調(diào)查自2024年8月21日起開始，通常應在2025年8月21日前結(jié)束調(diào)查，特殊情況下可延長六個月。

　　對于此次調(diào)查期限延長的原因，行業(yè)分析師認為，本次調(diào)查的項目數(shù)量龐大，商務部需核查歐盟及其成員國政府向乳制品企業(yè)提供的20項補貼政策，涵蓋農(nóng)業(yè)補貼、出口信貸、稅收減免等多類型，涉及歐盟多個成員國的國內(nèi)法規(guī)協(xié)調(diào)問題；同時數(shù)據(jù)溯源難度高，需分析歐盟乳制品進口量在2020–2023年累計增長25.8%的具體動因，區(qū)分市場自然需求增長與補貼導致的非正常價格優(yōu)勢，復雜程度較高。還可能受到中歐貿(mào)易博弈的影響。